【中国信通院】数字乡村发展实践白皮书（2024年）_50页_970kb

中国信息通信研究院发布的《数字乡村发展实践白皮书（2024年）》系统梳理了我国数字乡村建设现状、趋势及未来方向。白皮书指出，数字乡村建设是乡村振兴战略的重要组成部分，旨在通过信息技术与农业、农村、农民深度融合，推动农业农村现代化。自2018年中央一号文件首次提出“实施数字乡村战略”以来，我国已形成政策、技术、产业协同发展的格局，但基础薄弱、区域差异等问题仍存在。

发展态势方面，政策体系“四梁八柱”基本建成，涵盖数字基础设施、数据资源、数字技术应用及服务能力，形成“2624”总体框架。试点机制推动“盆景”向“风景”转变，截至2023年，全国已有24个省级试点，探索差异化发展路径。数字技术供给能力显著增强，农村网络覆盖率达99%以上，5G、物联网、大数据等推动农业转型升级，2023年全国农业生产信息化率27.6%，农村电商规模扩大71倍。数字乡村生态初步形成，政产学研用协同推进，地方标准制定加速，如新疆吉木乃县建立冰川牛羊产业数据“一张图”。

探索实践涵盖智慧农业、数字经济、数字治理、数字服务、数字文化及绿色乡村六大领域。智慧农业通过数据精准调控提升效率，如重庆渝北无人果园、山东肥城乡村旅游项目。数字经济加速形成新产业形态，农村电商、直播带货等推动农产品销量增长。数字治理以信息化赋能基层管理，如“智慧党建”平台覆盖90%试点地区，“杭好办”小程序整合60余项政务事项。数字服务促进城乡资源均衡，教育、医疗、养老等服务普及率提升，西藏米林实现远程医疗全覆盖。数字文化呈现多元场景，如“村BA”“村超”等文化活动激发乡村活力，非遗数字化保护覆盖超2000名传承人。绿色乡村通过技术提升生态宜居水平，2023年农膜回收率超80%，农村生活污水治理率31%。

未来展望强调试点经验推广、生态繁荣、设施与应用融合、城乡协同及共同富裕目标。实施建议提出转变发展理念，强化多部门协作与三级统筹；夯实基础设施，推动数据要素融合；鼓励社会资本与人才下乡，创新利益联结机制；完善标准体系，指导地方特色化建设。当前数字乡村整体仍处于建设初期，需持续探索以新质生产力驱动发展，助力实现农业高质高效、农民全面发展与农村全面进步。