20251017-中国银河-数字经济系列_十五五_前瞻_十五五_时期数字经济六大重点与五大趋势_24页_1mb

“十五五”时期我国数字经济将进入高质量跃升阶段，发展规划更具接续性与前瞻性。国家将首次编制“十五五”数字中国建设规划，推动数字经济成为第一大支柱产业。回顾“十四五”，数字经济政策围绕“技术+应用”“算力+数据”“国内+国际”三大主线推进，发展目标大多超额完成，如数字经济核心产业增加值占GDP比重达10.4%、千兆宽带用户超2.33亿户等。

“十五五”发展面临国际科技博弈加剧、国内增长动能转型、AI引领科技革命等新背景，需从“基础夯实”迈向“战略突围”。当前存在科技创新不足、算力瓶颈、数据流通不畅、数字鸿沟扩大及国际规则竞争等突出问题。

为此，“十五五”将聚焦六大重点：一是提升科技创新能力，支持龙头企业与中小企业协同创新；二是强化人工智能发展，推动“人工智能+”在制造、服务、民生等领域深度应用；三是深化实体经济与数字经济融合，分类施策推进产业转型；四是优化算力基础设施布局，破解供需矛盾，发展绿色高效数据中心；五是推进数据要素市场化改革，落实数据“三权分置”，建设可信数据空间；六是加强数字治理，国内完善社会保障应对技术冲击，国际依托“一带一路”参与全球规则制定。

未来五年将呈现五大趋势：数字经济成为经济主引擎，核心产业增加值占比有望达15%；高端芯片、操作系统等实现突破，人工智能向多模态、具身智能发展；5G深度覆盖、6G推进，绿色数据中心普及；数据要素价值释放，产业规模预计达7.5万亿元；数字贸易高水平开放，中企出海迈向一站式解决方案时代。需关注政策落实、技术路径不确定等风险。