2016年四川省环境状况公报_16页_10mb

四川省环境状况公报总结

核心内容概述

2016年，四川省在“十三五”开局之年，围绕改善环境质量的核心目标，持续推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”，并加强环保督察、执法、监测和信息公开工作，取得了显著成效。生态环境质量总体稳中趋好，环境治理工作实现了“开门红”。

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主要观点

• 环境质量总体改善：空气质量持续改善，酸雨状况好转，水环境质量改善趋势明显，饮用水源地水质达标率高。
• 重点治理区域：大气、水、土壤污染治理成为工作重点，特别是在岷江、沱江流域等水污染治理和重污染天气防控方面成效显著。
• 环保机制完善：强化环境监测网络建设、推进环境执法改革、建立生态补偿机制，以及推动环保督察和信息公开制度，进一步提升环境治理能力。
• 政策法规推进：修订多项环保政策法规，加强环境执法规范化建设，推动企业环境信用评价体系建设。
• 科技与标准支持：制定多项环保标准，推动科技成果转化，强化科技对环境治理的支撑作用。
• 公众参与与宣传：开展环境宣传活动，提升公众环保意识，推动环境信息公开和公众监督。

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关键信息

一、环境质量状况

项目	状况
城市空气质量	平均达标天数287天，比例78.8%；二氧化硫年均浓度下降6%；PM₂.₅年均浓度保持不变；臭氧浓度同比上升1%。
农村空气质量	优良率92.01%，二氧化硫、二氧化氮、臭氧等浓度同比下降。
酸雨状况	酸雨发生频率下降至11.3%，酸雨城市比例下降9.51%，主要集中在川南和攀西地区。
水环境质量	六大水系中，长江、黄河、金沙江水质达到或好于III类，其余流域有所改善；10个出川断面全部达标。
饮用水源地	市级集中式饮用水源地达标率99.2%，县级达标率98.7%，乡镇达标率81.6%。
声环境质量	城市区域声环境总体较好，功能区声环境质量有所下降。
生态环境状况	全省生态环境状况良好，EI值为69.8；部分市州生态质量略有下降。
辐射环境质量	辐射环境总体良好，电离辐射和电磁辐射均处于正常水平，未检出人工放射性核素。

二、污染防治措施与成效

1. 大气污染防治

• 实施大气污染减排项目603个，完成燃煤机组超低排放改造。
• 开展VOCs治理，淘汰燃煤锅炉2112台，黄标车20.43万辆。
• 实施区域联防联控，组织联合执法和会商预警。
• 城市空气质量达标率85.7%，PM₂.₅年均浓度有所下降。

2. 水污染防治

• 下达水污染防治目标任务，签订目标责任书。
• 实施重点流域治理，如岷江、沱江，启动总磷污染源解析研究。
• 完成29个优先控制单元达标方案研究，治理污染企业555家。
• 2016年全省水环境质量改善，劣V类水质断面比例下降。

3. 土壤污染防治

• 印发《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》，推进土壤污染源排查。
• 建立土壤环境质量监测制度，开展土壤治理与修复试点示范。
• 完成10个重点行业企业搬迁场地风险评估与治理。

4. 危险废物与固体废物污染防治

• 审核发放危险废物经营许可证36家，完成危险废物申报与数据汇总。
• 建设固废监控平台，完成590.3万台废弃家电拆解任务。
• 建立专家评审库，加强监管与执法。

5. 重金属污染防治

• 完成“十二五”重金属污染综合防治规划考核，总体评分良好。
• 启动“十三五”重金属污染防治技术分析，推动高汞触媒淘汰。

6. 自然生态保护

• 划定生态保护红线，覆盖19.7万平方公里。
• 建立169个自然保护区，总面积834.5万公顷。
• 推进生态文明示范建设，完成生态县和环保模范城市验收。

7. 核与辐射环境安全监管

• 实施《四川省辐射污染防治条例》，加强监管与应急处理。
• 完成涉核建设项目环评审批74项，“三同时”验收42项。
• 处理突发环境事件21起，培训操作人员5000余人。

8. 环境监察执法

• 完成“双随机”任务12625件，办理环境行政处罚案件1751件。
• 征收排污费6.27亿元，污染源自动监测设备安装率达87.37%。

9. 环境监测

• 建设生态环境监测网络，完成94个环境空气质量监测站社会化运维交接。
• 建立水环境生态补偿机制，实施“三江”流域补偿。
• 推进污染源监督性监测，完成率97.72%，公布率98.48%。
• 推进企业自行监测，完成率89.69%，公布率92.90%。

10. 政策法规与能力建设

• 清理修订环保权力清单，保留251项行政权力。
• 建立“双公示”制度，推动“两法衔接”。
• 省级环保预算投入28.50亿元，同比增加57.37%。
• 完成环保督察，查处企业198家，处罚金额727万元。

11. 规划与项目推进

• 编制“十三五”环保规划及配套政策，推动重点项目快速审批。
• 清理环保违法违规项目，完成率85.87%。
• 推动环保标准制定，如《岷江、沱江流域水污染排放标准》。

12. 环保产业与宣传

• 推动节能环保产业发展，签订战略合作协议。
• 举办环保培训与宣传活动，提升公众参与度。
• 推进环境信访处理，全年受理9452件，办结率99.6%。

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总结

2016年四川省在环境保护方面取得显著成效，环境质量总体稳中趋好，污染治理和生态保护工作稳步推进。通过强化环境监测、完善法规体系、加大治理投入、推进生态文明建设等措施，实现了大气、水、土壤污染防治目标，推动了生态环境保护的制度化、规范化和科学化发展。同时，公众参与和信息公开成为推动环境治理的重要手段，为“十三五”期间环境质量改善奠定了坚实基础。