2013年-CEPS欧洲政策研究中心_Russia_in_Europe_and_the_West_2页_100kb

报告摘要

俄罗斯与欧洲及西方关系的潜在转变

核心内容

本文由Michael Emerson撰写，探讨了俄罗斯与欧洲及西方关系可能迎来积极转变的迹象。尽管作者指出“两个燕子并不等于夏天”，即不能仅凭个别迹象就断定趋势变化，但仍有多个信号表明，俄罗斯与欧洲及西方的关系可能逐步改善。

主要观点

欧洲人权法院协议的签署
- 俄罗斯批准了《欧洲人权法院公约》第14号议定书，这标志着其在法律改革方面迈出重要一步。
- 该议定书旨在提高法院处理案件的能力，尤其是应对俄罗斯日益增长的案件数量。
- 俄罗斯曾因延迟批准而被视作阻碍欧洲人权机制的国家，但这一决定被部分俄罗斯独立律师解读为总统梅德韦杰夫推动国内法治改革的举措。
德国提议重新考虑俄罗斯加入北约的议题
- 前德国国防部长Ruehe和前德国武装部队总参谋长Naumann在《明镜》杂志上建议重新将俄罗斯加入北约的问题纳入讨论。
- 他们认为，以未来加入北约的视角来重新审视俄罗斯与欧洲的战略安全关系，有助于改变对俄的负面看法。
- 虽然北约仍是“价值观联盟”，但俄罗斯仍有机会通过改革达到加入标准。
俄罗斯与西方关系的潜在转折点
- 文章指出，俄罗斯的欧洲安全条约草案前景不佳，因此提出以反向方式考虑俄罗斯加入北约的可能性，有助于解决乌克兰问题。
- 鉴于俄罗斯在亚洲方向面临更多挑战（如中亚不稳定和远东对中国潜在威胁的担忧），其更倾向于稳定西方关系。
- 俄罗斯的“现代化”经济计划需要与西方和欧盟建立更深层次的信任和合作，而加入北约可以成为这一进程的重要催化剂。
美俄核裁军协议的意义
- 美俄新签署的《削减战略武器条约》（START）表明双方在核裁军问题上取得进展。
- 奥巴马提出建立无核世界的目标，这一愿景为俄罗斯与西方的进一步合作提供了契机。
- 俄罗斯与西方从潜在对手转变为可能的盟友，是核战略领域的重要变化。
北约成员资格的象征意义
- 文章认为，提出俄罗斯加入北约的前景，可以为俄罗斯与欧洲关系提供坚实的支撑，而非仅停留在模糊的战略文件上。
- 这种提议符合俄罗斯、欧盟和美国各方的共同利益，是推动关系正常化的关键步骤。