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多措并举推进环境信息披露，温室气体排放因子数据库正式发布——ESG月度政策分析报告

核心观点

2024年12月以来，为推动环境信息披露与中小企业绿色转型，我国密集出台多项政策。包括《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》、《上海市中小企业环境信息披露实施方案（试行）》，并正式上线国家温室气体排放因子数据库。这些措施标志着中国在建立统一可持续披露准则和碳排放核算体系方面迈出关键一步。

❓ 国家温室气体排放因子数据库正式上线

• 科学核算基础：该数据库为构建全国碳排放权交易市场提供技术支撑，增强碳排放数据的权威性与准确性。
• 本土化数据更新：优先使用本地化调研与实测数据，遵循“循序渐进、共建共享”原则，逐年定期更新。
• 数据内容广泛：涵盖燃料燃烧、煤炭生产、农业废弃物等十余类排放源，涉及二氧化碳、甲烷等多种温室气体。

📜 财政部等联合发布中国可持续披露准则基本准则

• 中国化与国际化结合：准则在遵循中国实际的基础上，参考国际可持续准则理事会（ISSB）标准，建立“四要素”披露框架。
• 分阶段推进实施：先从上市公司起步，逐步覆盖中小企业。
• 目标明确：到2027年完成基本准则，2030年基本建成全国统一的ESG信息披露体系。

🔧 上海发布中小企业环境信息披露实施方案

• 试点先行：计划从2025年起指导首批中小企业开展信息披露，2026年扩大覆盖范围。
• 六大模块框架：包含企业基本信息、环境管理、环境风险等，提升披露内容完整性。
• 金融支持激励：鼓励金融机构基于披露数据开发绿色金融产品，助力企业低碳转型。

😮 风险提示

• 经济复苏不及预期：可能削弱企业ESG投入，影响信息披露动力。
• 政策推行受阻：标准体系延后或模糊，影响监管与市场信心。
• 市场情绪波动：投资者对ESG主题关注度可能短期变化，导致资金流动不稳定。

本报告展示了中国在ESG信息披露政策上的深度推进，涵盖碳排放规范化与企业信息披露制度建设，并强调从上市公司向中小企业的逐步覆盖，为绿色金融发展奠定基础。