北大国际战略研究院-第54期-默克尔连续胜选的原因及其面临的挑战--连玉如_4页_816kb

报告摘要

图陈戰略研究简报总结

核心内容

2017年9月24日，德国举行第十九届联邦议院大选，选举结果导致联邦议院出现“六党格局”。默克尔领导的联盟党（黑党）以32.9%得票率成为最大党，但其得票率创1949年以来历史最低。尽管如此，默克尔仍获得组阁权，可能开启其第四个总理任期，打破德国历史上的执政纪录。

主要观点

默克尔的领导风格与政治魅力
- 默克尔成长于东德，无从政经验，却掌控德国保守党并成为总理。
- 她以“没有魅力的魅力”著称，展现出沉稳、务实、低调的风格。
- 在全球动荡的背景下，她成为“最受信任的领导人”之一，因其传递的稳定与可靠形象。
“德国优先”的政策原则
- 默克尔坚持“德国优先”的利益政策，早于特朗普的“美国优先”。
- 她强调爱国主义，但将德国利益置于欧洲利益之下，主张欧盟的“功能性”而非统一。
- 在欧债危机中，她反对“欧洲债务同盟”，并多次明确表示德国不会承担过重的财政负担。
社会市场经济的坚持与推广
- 社会市场经济是默克尔治国理政的根基，她致力于将其推广至全球。
- 面对全球化和金融危机，她坚持这一模式，并认为其是介于自由资本主义和国家干预之间的“第三条道路”。
- 德国经济在她任内保持稳定增长，失业率降至历史最低，国家财政和社保体系保持平衡。
务实勤政与危机应对
- 默克尔以问题为导向，注重实际效果，强调“诊断—治疗”模式。
- 她在多个危机中展现出领导力，如欧盟财政危机、土耳其入盟谈判、难民危机等。
- 尽管受到不同评价，她的务实风格使其在复杂国际环境中仍具吸引力。
施政风格与政治现实
- 默克尔风格冷静、简约、兼收并蓄，被视为“中庸之道”。
- 她善于利用各党之长，但同时也导致联合政府内部存在政策分歧。
- 2017年大选后，联盟党面临组阁困难，需与自民党和绿党合作，形成“黑黄绿”联盟（牙买加联盟）。

关键信息

选举结果：联盟党得票率32.9%，社民党20.5%，选择党12.6%，自民党10.7%，左翼党9.2%，绿党8.9%。
组阁困境：联盟党在大选中失利，选民支持率下降，导致组阁艰难，需与小党合作。
“失败的胜利”：默克尔虽赢得组阁权，但得票率创历史新低，被视为“失败的胜利”。
牙买加联盟：联盟党、自民党和绿党组成的三党联盟，成为唯一可行的组阁方案。
中德关系展望：尽管特朗普与默克尔理念存在分歧，但中德关系总体仍保持良好，竞争因素可能增强，也存在因人权问题而产生摩擦的可能。

欧洲战略与未来挑战

欧盟危机：欧盟正面临前所未有的挑战，马克龙提出“重启欧洲”计划，旨在增强欧盟内部合作与实力。
默克尔的角色：她被视为重建强大欧洲的关键人物，未来需与法国等欧洲国家合作，推动欧盟改革。
国内挑战：德国国内极右政党选择党的崛起对默克尔的执政构成威胁，她需在组阁过程中平衡各方利益。

总结

默克尔凭借其“德国优先”的政策、对社会市场经济的坚持、务实勤政的执政风格以及冷静低调的施政态度，在复杂多变的国际环境中赢得广泛信任。然而，2017年大选的结果表明，她的执政已面临严峻挑战，包括国内选民支持率下降、小党崛起以及组阁难度加大。未来，默克尔能否成功组建稳定联合政府，并在欧盟改革、应对极右势力、平衡德美中关系等方面发挥作用，将决定德国乃至欧洲的未来走向。

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