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长三角经济金融展望报告（2024年第3期）

核心内容概述

2024年上半年，长三角地区经济增速高于全国，地区生产总值达15.1万亿元，同比增长5.5%。其中，第二产业增长最快，增速达6.4%；第三产业增速5.0%；第一产业增长3.4%。长三角县域经济贡献度持续超过三分之一，百强县和千亿县数量全国领先，但面临内部发展差距扩大、部分片区人口外流等挑战。未来，长三角经济有望延续平稳发展态势，全年地区生产总值增速预计达5.5%左右。

主要观点与关键信息

一、经济金融回顾与展望

• 经济表现：长三角经济增速高于全国，对全国经济贡献度上升。工业增长强劲，服务业保持高质量发展，消费市场总体稳定，但增速略低于全国。投资保持良好增势，制造业和基建投资持续发力。
• 外贸与消费：长三角进出口总值达7.7万亿元，同比增长5.8%。消费市场总体稳定，但增速略低于全国，其中上海消费偏弱。
• 房地产市场：长三角商品房销售面积同比下降16.3%，但房地产投资保持增长，尤其是上海。苏浙皖地区房地产复苏动能仍需提振。
• 金融发展：本外币存款余额增速回落，但贷款余额增速高于全国。社会融资规模增量大幅下降，直接融资是主要拖累因素。

二、长三角三年行动计划与地方部署

• 一体化发展：长三角新一轮三年行动计划围绕一体化发展、协同发展、安全发展和文化建设三大重点提出165项任务，包括完善一体化机制、提升区域市场一体化水平、推进生态环境共保联治、加强科技创新协同、建设世界级产业集群等。
• 地方举措：
  • 上海：重点抓好扩内需、稳外需、深化改革开放、培育新质生产力、保障和改善民生。
  • 江苏：更大力度稳经济、抓工业、抓服务消费，深化“两新”政策落地。
  • 浙江：推进重大项目建设、扩大高水平对外开放、构建房地产新模式等八方面工作。
  • 安徽：加快产业集聚、深化改革开放创新、推动金融资源服务实体经济、优化资源配置等五方面取得新突破。

三、长三角县域经济发展现状与挑战

• 经济规模：2023年长三角县域地区生产总值达11.0万亿元，占长三角经济总量的36.2%。苏浙皖县域经济占比相对稳定，但安徽县域经济增速较快。
• 经济结构：第二产业仍是县域经济的重要支撑，占比最高，但逐年下降；第三产业占比明显提升，成为增长动力。
• 人口流动：长三角县域整体呈净流出状态，但浙江县域人口净流入，安徽县域人口净流出。
• 城乡收入差距：总体呈缩小趋势，但欠发达地区城乡收入差距较大。
• 财政自给率：县域财政自给率呈波动下降趋势，明显低于长三角整体水平。

四、县域经济发展特点与分化趋势

• 发展分化：长三角县域经济呈现梯度分化，经济极化特征明显，昆山市、江阴市等经济总量较高，而石台县、庆元县等经济总量较低。
• 经济增速换挡：县域经济增速由高速向中高速换挡，2015-2023年，增速超10%的县域数量大幅下降。
• 消费与外贸：消费对县域经济增长拉动效应增强，但省际差异明显。县域外贸规模稳步提升，但梯度分化较大。

五、县域经济高质量发展路径与政策建议

• 总体思路：紧扣引领示范，推动城乡融合发展，实现共同富裕。
• 主要原则：强化顶层设计，突出重点，因地制宜。
• 发展路径：
  • 全面发展型：以科技创新为引领，发展制造业，提升软实力。
  • 特色发展型：根据资源禀赋发展特色产业，提升发展能级。
  • 稳健发展型：聚焦“三农”，推进乡村全面振兴。
  • 加力支持型：内外合力，提升县域发展能力。
  • 大都市郊区：发展现代都市农业，提升现代化水平。
  • 特大镇：推进扩权改革，优化财政与人员管理机制。

金融支持重点方向

• 科技金融：支持科技创新和新兴产业，优化融资结构。
• 绿色金融：服务区域绿色低碳转型，构建多元化绿色金融服务体系。
• 普惠金融：支持中小微企业发展，推进数字化普惠金融产品创新。
• 养老金融：满足多元化养老需求，探索多样化金融支持模式。
• 跨境金融：服务高水平对外开放，提升跨境金融服务便利性。
• 数字金融：推动数据资产化，支持数字人民币应用和区域金融一体化。

结论与启示

长三角县域经济是区域经济的重要组成部分，对全国经济贡献度显著。未来，应重点推动县域经济高质量发展，缩小区域差距，发挥其引领示范作用。金融支持需更加精准，优化资源配置，培育新质生产力，助力长三角经济持续平稳发展。