2016年-IMF国际货币组织全球_Product_Market_Deregulation_and_Growth_New_Country_26页_979kb

总结：Product Market Deregulation and Growth: New Country-Industry-Level Evidence

核心内容

本文通过分析26个国家在过去四十年中五个网络行业（电力和燃气、陆路运输、航空运输、邮政和快递服务、电信）的产业层面数据，探讨了产品市场放松管制对经济增长的影响。研究利用了新的改革冲击数据库和OECD的STAN数据库，结合局部投影方法（Local Projection Method）和工具变量（IV）估计，评估了放松市场准入壁垒对产出、就业、价格、投资和全要素生产率（TFP）的动态影响。

主要观点

• 放松市场准入壁垒的长期效应显著：产品市场放松管制（特别是降低市场准入壁垒）在中长期（5年内）显著提升了产出和劳动生产率，同时伴随着相对价格的下降。
• 短期效应不明显：改革在短期内并未带来明显的负面影响，即使在宏观经济条件不佳的情况下，也没有证据表明存在短期成本。
• 就业和投资影响有限：尽管产出和生产率有显著增长，但就业和投资的反应较弱，表明产出增长主要来源于全要素生产率的提升。
• 改革效应具有滞后性：改革效果在实施后2至3年开始显现，随着价格下降和生产率提升，产出增长逐渐显著。
• 改革识别方法严谨：研究通过外部工具变量（如欧盟指令、其他国家的改革情况、初始监管立场）来控制遗漏变量偏差，提高了结果的可靠性。
• 数据与方法创新：本文使用了更细化的行业数据，并采用“叙事法”识别改革冲击，结合局部投影方法分析动态效应，相较于以往研究更具说服力。

关键信息

数据来源

• STAN数据库：提供OECD国家的行业产出、投入和价格数据，时间跨度为1970-2011年。
• OECD产品市场管制指标：涵盖电力、运输和通信等七个网络行业，指标范围为0-6，数值越低表示管制越严格。
• 改革冲击数据库：由Duval等人（2016）构建，包含26个国家在1970-2014年间实施的重大改革措施。
• 工具变量来源：包括欧盟指令、其他国家的改革情况、初始监管立场等，用于识别改革冲击的外生性。

方法论

• 局部投影法（Local Projection Method）：用于估计改革冲击对行业产出、就业、投资、相对价格和全要素生产率的动态影响。该方法不需要构建多变量动态系统，更加灵活且稳健。
• 工具变量（IV）估计：通过使用外部工具变量来控制遗漏变量偏差，提高因果推断的准确性。
• 差分法（Difference-in-Differences）：用于初步评估改革对行业产出和投入的动态影响，提供直观的描述性证据。

改革冲击的识别标准

• 改革冲击被定义为重大政策变化，满足以下任一条件：
  • OECD经济调查使用强烈规范性语言（如“重大改革”）；
  • 政策行动在不同版本的OECD经济调查中被多次提及；
  • 监管壁垒指标出现显著变化（在指标变化的第五百分位以上）。

改革冲击的编码方式

• 对于“电力和燃气”及“铁路和公路运输”两个综合行业，采用加权平均法构建改革冲击变量，权重分别为0.75和0.25。
• 对于其他行业（如航空运输、邮政和快递服务、电信），采用二元变量（1表示改革，0表示无改革）。

改革冲击的样本数量

• 共识别出234次重大改革冲击，其中：
  • 电力和燃气：60次
  • 铁路和公路运输：52次
  • 航空运输：36次
  • 邮政和快递服务：32次
  • 电信：54次

研究结论

本文的主要发现包括：

1. 重大市场准入壁垒的减少在中长期显著提升了行业产出和劳动生产率，同时伴随相对价格的下降。
2. 改革对就业和投资的影响较弱，表明产出增长主要来源于全要素生产率的提高。
3. 改革效应具有滞后性，通常在实施后2至3年开始显现。
4. 没有证据表明改革在短期内带来负面成本，即使在宏观经济疲软时期也是如此。
5. 本文提供了实证支持，表明在当前低增长环境下，应加强产品市场改革。

研究意义

• 政策启示：本文为先进经济体在当前低增长背景下加强产品市场改革提供了实证依据。
• 方法创新：结合局部投影法和工具变量估计，提供了更准确的改革冲击识别和因果效应评估。
• 数据扩展：利用更细粒度的行业数据，提高了分析的精度和广度，为后续研究奠定了基础。