2015年-IMF国际货币组织全球_Islamic_Republic_of_Iran_2015_Article_IV_Consultation_67页_2mb

报告摘要

2015年IMF对伊朗的第四条磋商评估了该国在经济制裁解除后的宏观经济表现、政策框架及结构性改革的必要性。尽管全球油价下跌和制裁预期导致经济活动放缓，但随着制裁解除，伊朗经济有望复苏。

经济增长放缓：由于全球油价下跌、企业与银行资产负债表紧张以及消费和投资决策的延迟，伊朗经济活动自2014/15年第四季度显著放缓。预计2015/16年实际GDP增长将介于0.5%至-0.5%之间。
通货膨胀下降：12个月通货膨胀率已降至约10%，预计年底将接近14%。通胀下降主要归因于食品和饮料价格的下降。
未来增长前景：预计2016/17年，随着制裁解除，伊朗的石油产量和出口将上升，贸易和金融交易成本降低，以及恢复对外国资产的访问，实际GDP将增长4%-5.5%。
财政与货币政策：伊朗政府保持了审慎的财政和货币政策，财政赤字已从2013/14年的2.25%降至2014/15年的1.25%。货币当局的目标是实现2016/17年底的个位数通胀。
金融体系改革：IMF敦促伊朗加强金融监管框架，解决银行不良贷款问题，并改善银行资产负债表。同时，建议加强反洗钱/反恐融资（AML/CFT）体系。
结构性改革：为实现高增长和包容性增长，需推进结构性改革，包括改善营商环境、提高税收透明度、减少行政控制和促进私营部门发展。
就业挑战：伊朗面临高失业率，尤其是青年和女性群体，需要政策支持以促进就业。

GDP增长：2013/14年实际GDP增长为-1.9%，2014/15年增长3.0%，2015/16年预计增长0.5%- -0.5%，2016/17年预计增长4.3%。
通货膨胀：2013/14年CPI通胀为34.7%，2014/15年为15.5%，预计2016/17年为8.3%。
汇率：2015年伊朗里亚尔对美元的官方汇率为24,770，而黑市汇率为28,000。里亚尔在过去一年中对美元实际有效汇率升值约12%。
财政赤字：2013/14年财政赤字为1.25%的GDP，2014/15年为1.25%的GDP，预计2016/17年财政赤字将稳定在1.3%左右。
外汇市场：外汇市场保持稳定，官方市场中里亚尔对美元贬值约13%，黑市贬值约7%。IMF建议统一外汇市场，减少多重汇率制度。

指标	2013/14	Est. 2014/15	Proj. 2015/16	Proj. 2016/17	Proj. 2017/18	Proj. 2018/19	Proj. 2019/20	Proj. 2020/21
实际GDP	-1.9%	3.0%	0.0%	4.3%	4.0%	4.1%	4.4%	4.4%
非石油GDP	-1.1%	2.8%	-0.1%	2.8%	3.4%	4.3%	4.6%	4.6%
CPI通胀（平均）	34.7%	15.5%	15.1%	11.5%	8.3%	6.3%	5.0%	5.0%
财政赤字（现金基础）	14.1%	14.6%	13.2%	14.5%	15.5%	15.4%	15.4%	15.4%

指标	2013/14	Est. 2014/15	Proj. 2015/16	Proj. 2016/17	Proj. 2017/18	Proj. 2018/19	Proj. 2019/20	Proj. 2020/21
当前账户平衡	26.5%	15.9%	4.5%	8.5%	11.7%	13.2%	12.5%	12.1%
出口（商品和服务）	100.1%	93.9%	74.3%	90.5%	104.0%	111.9%	117.8%	124.4%
进口（商品和服务）	-75.2%	-80.1%	-72.5%	-85.9%	-97.5%	-104.6%	-111.1%	-118.1%

指标	2013/14	Est. 2014/15	Proj. 2015/16	Proj. 2016/17	Proj. 2017/18	Proj. 2018/19	Proj. 2019/20	Proj. 2020/21
财政收入	5.2%	6.4%	6.8%	7.2%	7.6%	7.7%	7.9%	8.1%
财政支出	12.7%	13.0%	12.8%	12.7%	12.5%	12.3%	12.2%	11.9%
非石油财政赤字	-10.6%	-8.2%	-7.2%	-7.1%	-6.9%	-6.7%	-6.5%	-6.3%