债务的世界：日益加重的全球繁荣负担（英）-联合国-2023.6-16页_2mb

联合国全球危机应对小组报告总结：债务与全球挑战

摘要
当前全球公共债务处于前所未有的高水平，尤其是发展中国家面临债务负担重、融资成本高、偿还压力大等问题，严重制约了可持续发展。

主要问题

1. 债务规模扩大

   • 全球公共债务自2000年以来增长超过5倍，2022年达92万亿美元，其中发展中国家占比近30%。
   • 2021年，发展中国家公共债务占GDP比例从2010年的35%上升至60%。

2. 外部债务负担加重

   • 外部公共债务占GDP比例从19%升至29%，偿债支出占出口收入比例从3.9%升至7.4%。
   • 外部债务依赖私人民间债权人，导致融资成本更高且债务重组困难。

3. 财政资源被债务利息挤压

   • 发展中国家用于利息支付的比例显著上升，目前近一半国家利息支出超过GDP的1.5%。
   • 非洲、亚洲及拉丁美洲国家尤其严重，部分地区利息支出已超教育或医疗支出。

4. 推行开发目标受阻

   • 债务负担拖累公共投资，发展中国家在教育、医疗和基础设施上的支出被挤压。

全球响应框架

联合国通过《可持续发展目标刺激计划》及《国际金融架构改革政策简报》提出以下解决方案：

1. 改进国际金融架构

   • 增加危机应急融资，强化特别提款权等工具，减轻国家债务压力。
   • 提升发展中国家在国际金融治理中的参与度。

2. 扩大长期融资

   • 鼓励多边开发银行支持长期可持续项目，拓展公私合作模式，动员私有资本。

3. 更具包容性融资机制

   • 强化优惠融资，全面落实发展援助和气候资金承诺。