2016中国水旱灾害报告_47页_11mb

报告摘要

中国水旱灾害公报2016总结

核心内容

2016年，中国全国平均降水量为730毫米，较常年偏多16%，为1951年以来最多。全国范围内洪涝和干旱灾害均有发生，但总体损失偏轻。全年31个省（自治区、直辖市）均发生不同程度的洪涝灾害，27个省（自治区、直辖市）发生干旱灾害。全国防汛抗旱工作在党中央、国务院的领导下取得全面胜利，保障了人民群众生命安全和重要设施安全。

主要观点

洪涝灾害

受灾范围广：全国31省（自治区、直辖市）2404县（市、区）20493乡（镇）遭受洪涝灾害，受灾人口达10095.41万人，倒塌房屋42.77万间，直接经济损失3643.26亿元，占当年GDP的0.49%。
灾情特点：
- 受灾人口、死亡人口、农作物受灾面积、倒塌房屋和直接经济损失等指标均较2000—2015年平均值有所下降。
- 湖北、河北、安徽、福建、湖南5省直接经济损失占全国的64.9%。
- 多条河流发生超警戒、超保证或超历史水位洪水，其中长江流域发生1998年以来最大洪水，太湖流域发生历史第2高水位的流域性特大洪水。
- 台风集中登陆，尤其是“莫兰蒂”和“鲇鱼”两个强台风对福建、浙江、广东等地区造成严重影响。
主要过程：
- 6月下旬，安徽、湖北、四川、云南、重庆等地发生洪涝灾害。
- 7月上旬，华北地区发生暴雨洪涝灾害，河北、山西、河南等省受灾严重。
- 7月中旬，超强台风“尼伯特”和“莫兰蒂”分别登陆台湾和福建，造成严重损失。
- 7月中下旬，海河流域南系发生1996年以来最大洪水。
- 8月，台风“鲇鱼”和“海马”分别登陆台湾、福建和广东，造成广泛影响。

干旱灾害

受灾范围广：全国27省（自治区、直辖市）发生干旱灾害，作物受旱面积达20190.47千公顷，饮水困难人口469.25万人，大牲畜649.73万头。
灾情特点：
- 作物受灾面积、粮食损失、经济作物损失、饮水困难人口等指标均低于2000—2015年平均值，其中经济作物损失和饮水困难人口为2000年以来最低。
- 黑龙江、内蒙古、甘肃3省（自治区）旱情较重，作物受灾面积占全国的68.1%。
- 北方冬麦区发生春旱，东北、西北等部分地区发生夏伏旱，对秋粮生产造成较大影响。
主要过程：
- 北方冬麦区春旱：河北、山西、山东等地旱情露头，至4月中旬达到高峰。
- 7—8月，东北和西北部分地区出现夏伏旱，导致部分河流断流，水库干涸。
- 7月底至8月上旬，内蒙古部分地区出现严重干旱，影响草场和牧区。
- 9月，随着降雨增加，大部分地区旱情得到缓解。

关键信息

防汛抗旱成效：全国大江大河干堤无一决口，大中型水库无一垮坝，江河湖库险情得到有效控制。
防灾减灾行动：国家防总和水利部超前部署、科学应对，各流域防总和地方防指密切配合，有效应对洪涝、台风和干旱灾害。
典型案例：
- 上海军地联动防汛综合演习：5月10日，上海组织700人参与演习，涵盖多个防汛抢险科目，采用无人机、应急通信指挥车等先进设备，实现远程指挥和资源共享。
- 湖北蕲春县防汛抗旱军地联合演练：5月25日，蕲春县组织群众疏散转移，模拟山洪灾害应急响应，各部门协同作业，保障群众安全。