20240102-亿欧智库-2023中国数据要素生态研究报告_37页_3mb

2023中国数据要素生态研究报告分析总结

1 数据战略地位与政策演进

• 战略定位：数据已上升到国家战略层面，被纳入生产要素参与收益分配。
• 政策发展：自2014年起逐步从“互联网+”、“大数据战略”向“培育数据要素市场”倾斜，经历酝酿、落地、深化三个阶段。
• 关键文件：2022年“数据二十条”提出数据基础制度框架，明确数据确权授权机制。

2 市场现状与发展趋势

• 市场规模：2023年预计达1273亿元，2025年将达1990亿元，年复合增长率25%。
• 发展阶段：数据要素市场处于起步阶段，存在确权难、定价难、流通难、监管难等问题。
• 交易模式：
  • 场内交易与灵活交付并行，交易所从撮合角色向全生命周期服务平台转型。
  • 场内备案、灵活交付模式逐步形成，支持数据产品挂牌、交易及场景化应用。

3 数据要素市场化框架与挑战

• 核心框架：政府部门监管下，数据供需经交易机构流通，在服务商支持下完成评估、撮合、交付及仲裁。
• 技术挑战：流通技术尚未完全成熟，数据泄露、越权滥用等问题亟待解决。
• 生态协同：数商企业从传统数字服务商向数据要素化业务转型，但标准未统一、生态不健全、客户转化难。

4 技术发展与生态展望

• 技术方向：区块链、隐私计算、联邦学习融合，突破敏感数据保护、数据脱敏等技术瓶颈。
• 生态建设：
  • 政策支持：国家数据局《“数据要素×”三年行动计划》推动数据应用示范及交易规模增长。
  • 技术演进：跨技术路径融合，提升数据流通效率与合规性。
  • 数商转型：需突破标准难统一、客户难转化等痛点，推动产业链闭环形成。

5 核心结论

• 数据要素市场的制度、技术、生态仍在演进中，政策引导、技术创新协同发展是核心驱动力。
• 数商需在数据资产化服务中探索标准化与规模化路径，政府与资本应提供支持以加速生态成熟。