> **来源:[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 移动+卫星网络并进,低空基建持续加码 2026年02月12日 # 核心观点 事件:2026年2月10日,工信部等五部门办公厅(秘书局、综合局、综合司)发布关于加强信息通信业能力建设支撑低空基础设施发展的实施意见。 - 移动网络建设+卫星增强覆盖强度,低空经济基础设施建设持续加码:本次意见稿要求,坚持需求牵引、重点突出,以有条件、有需求的低空飞行活动区域为重点,因地制宜推动信息类基础设施建设与低空应用协同发展。坚持集约复用、多元协同,在充分利用现有公众移动通信设施等基础上,综合采用地面移动通信、卫星通信与其他通导监技术等多元化技术手段,支撑低空应用发展。坚持试验先行、稳步推进,围绕关键技术、网络部署、应用适配等加强试验验证,探索形成可复制的解决方案和经验做法。坚持安全可控、筑牢屏障,将网络、数据和飞行安全保障贯穿于信息类基础设施规划、建设和运行全过程各环节。到2027年,全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于 $90\%$ ,多元融合感知方案进一步完善成熟,低空导航服务水平持续提升,研制不少于10项信息类基础设施标准,面向城市治理、物流运输、文旅等领域形成一批典型低空应用场景。 - 低空通信需求明晰,5G-A通感一体基站需求量或将提升:本次意见稿中重点任务涵盖按需推进低空场景通信网络覆盖。面向300米(G类、W类空域)以下低空航路沿线、低空应用热点区域,充分利用现有5G等移动通信网络基础设施,在满足国家无线电管理相关规定基础上,综合采用波束优化、天线调整、新建基站等方式,按需推动低空移动通信网络覆盖。鼓励基础电信企业与国家有关部门加强需求对接,结合低空应用发展规模和场景需求,探索通过低空专用网络等进一步提升网络覆盖水平和业务保障能力,加强与地面网络互联互通。综合应用卫星通信、地面移动通信等方式,为300米以上低空空域及偏远地区等提供网络覆盖。根据意见稿中的要求,我们认为对小基站以、微站及5G-A通感一体基站等的需求将会持续走高。 - 5G-A同感一体+卫星通信方案并进,提升低空域导航及定位准确性:传统地面5G基站主要辐射范围以地面用户为主,对300米以下低空的覆盖存在信号盲区和干扰问题。因此,本次意见稿明确要求按需新建或优化:通过波束优化、天线调整、新建基站等方式,专门为低空航路提供连续覆盖。以各地此前实践案例为基础,针对无人机配送线路,必须通过新建基站、部署中继设备、采用空地赋形天线等手段,才能解决信号弱区和频繁切换的问题,如宿迁、舟山、咸阳等案例,皆通过5G-A通感一体技术对低空通信进行信号强化,同时,卫星通信也将与地面基站共同赋能,降低时延,提升导航精确性以及无人机定位的准确性。 投资建议:建议关注运营商中国移动、中国联通、中国电信,以及卫星互联网华测导航、中海达、烽火通信、通宇通讯等,低空基建相关华工科技、信科移动等。 风险提示:卫星互联网建设不及预期的风险,基站建设不及预期的风险等。 # 通信行业 # 推荐 维持评级 # 分析师 # 赵良毕 :010-80927619 $\boxtimes$ : zhaoliangbi_yj@chinastock.com.cn 分析师登记编码:S0130522030003 # 王思賜 :010-20250126 $\boxtimes$ : wangsicheng_yj@chinastock.com.cn 分析师登记编码:S0130525070005 相对沪深300表现图 2026年02月11日 资料来源:中国银河证券研究院 # 相关研究 1.【银河通信】行业点评报告:国家算力互联互通节点体系建设推进,算力发展超预期 2.【银河通信】行业点评报告_增值税调整盈利弱扰动,高股息属性有望加强20260202 3.【银河通信】行业点评报告:业绩超预期,看好“十五五”开局上下游共振 # 分析师承诺及简介 本人承诺以勤勉的执业态度,独立、客观地出具本报告,本报告清晰准确地反映本人的研究观点。本人薪酬的任何部分过去不曾与、现在不与、未来也将不会与本报告的具体推荐或观点直接或间接相关。 赵良毕,通信&中小盘首席分析师,科技组组长。北京邮电大学通信硕士,复合学科背景,2022年加入中国银河证券。8年中国移动通信产业研究经验,6年证券从业经验。曾获得2018/2019年(机构投资者II-财新)通信行业最佳分析师前三名,2020年获得Wind(万得)金牌通信分析师前五名,获得2022年Choice(东方财富网)通信行业最佳分析师前三名。 王思成,通信行业分析师。波士顿大学硕士,2022年加入中国银河证券,多年证券研究从业经验。 # 免责声明 本报告由中国银河证券股份有限公司(以下简称银河证券)向其客户提供。银河证券无需因接收人收到本报告而视其为客户。若您并非银河证券客户中的专业投资者,为保证服务质量、控制投资风险、应首先联系银河证券机构销售部门或客户经理,完成投资者适当性匹配,并充分了解该项服务的性质、特点、使用的注意事项以及若不当使用可能带来的风险或损失。 本报告所载的全部内容只提供给客户做参考之用,并不构成对客户的投资咨询建议,并非作为买卖、认购证券或其它金融工具的邀请或保证。客户不应单纯依靠本报告而取代自我独立判断。银河证券认为本报告资料来源是可靠的,所载内容及观点客观公正,但不担保其准确性或完整性。本报告所载内容反映的是银河证券在最初发表本报告日期当日的判断,银河证券可发出其它与本报告所载内容不一致或有不同结论的报告,但银河证券没有义务和责任去及时更新本报告涉及的内容并通知客户。银河证券不对因客户使用本报告而导致的损失负任何责任。 本报告可能附带其它网站的地址或超级链接,对于可能涉及的银河证券网站以外的地址或超级链接,银河证券不对其内容负责。链接网站的内容不构成本报告的任何部分,客户需自行承担浏览这些网站的费用或风险。 银河证券在法律允许的情况下可参与、投资或持有本报告涉及的证券或进行证券交易,或向本报告涉及的公司提供或争取提供包括投资银行业务在内的服务或业务支持。银河证券可能与本报告涉及的公司之间存在业务关系,并无需事先或在获得业务关系后通知客户。 银河证券已具备中国证监会批复的证券投资咨询业务资格。除非另有说明,所有本报告的版权属于银河证券。未经银河证券书面授权许可,任何机构或个人不得以任何形式转发、转载、翻版或传播本报告。特提醒公众投资者慎重使用未经授权刊载或者转发的本公司证券研究报告。 本报告版权归银河证券所有并保留最终解释权。 评级标准 <table><tr><td>评级标准</td><td>评级</td><td>说明</td></tr><tr><td rowspan="7">评级标准为报告发布日后的6到12个月行业指数(或公司股价)相对市场表现,其中:A股市场以沪深300指数为基准,新三板市场以三板成指(针对协议转让标的)或三板做市指数(针对做市转让标的)为基准,北交所市场以北证50指数为基准,香港市场以恒生指数为基准。</td><td rowspan="3">行业评级</td><td>推荐:相对基准指数涨幅10%以上</td></tr><tr><td>中性:相对基准指数涨幅在-5%~10%之间</td></tr><tr><td>回避:相对基准指数跌幅5%以上</td></tr><tr><td rowspan="4">公司评级</td><td>推荐:相对基准指数涨幅20%以上</td></tr><tr><td>谨慎推荐:相对基准指数涨幅在5%~20%之间</td></tr><tr><td>中性:相对基准指数涨幅在-5%~5%之间</td></tr><tr><td>回避:相对基准指数跌幅5%以上</td></tr></table> # 联系 中国银河证券股份有限公司研究院 机构请致电: 深圳市福田区金田路3088号中洲大厦20层 深广地区: 上海浦东新区富城路99号震旦大厦31层 上海地区: 北京市丰台区西营街8号院1号楼青海金融大厦 北京地区: 公司网址:www.chinastock.com.cn 苏一耘 0755-83479312 suyiyun_yj@chinastock.com.cn 程曦 0755-83471683 chengxi_yj@chinastock.com.cn 林程 021-60387901 lincheng_yj@chinastock.com.cn 李洋洋 021-20252671 liyangyang_yj@chinastock.com.cn 田薇 010-80927721 tianwei@chinastock.com.cn 褚颖 010-80927755 chuying_yj@chinastock.com.cn