国务院_2015中国企业海外可持续发展报告_126页_16mb

中国企业海外可持续发展报告2015总结

核心内容

《中国企业海外可持续发展报告2015》是由国务院国有资产监督管理委员会研究中心、商务部国际贸易经济合作研究院和联合国开发计划署驻华代表处联合撰写，首次系统性地梳理了中国企业“走出去”过程中的可持续发展情况。报告以公司治理、经济、环境和社会四个维度为基础，全面分析了中国企业在海外的可持续发展表现、成就与挑战，并提出了提升建议。

主要观点

• 互利共赢：中国企业通过对外投资、承包工程和劳务合作，为东道国经济发展、社会进步和环境保护做出积极贡献，实现了与东道国的互利共赢。
• 机遇与挑战并存：尽管中国企业已取得一定成就，但面临诸多挑战，如语言与文化差异、环境管理、利益相关方沟通、社会责任履行等方面仍有待提升。
• 政府引导至关重要：中国政府通过一系列政策和制度建设，为企业的可持续发展提供了重要支持，尤其在安全生产、风险管理、社会责任等方面。
• 规模与时间影响表现：大型企业和有较长海外经营历史的企业在可持续发展方面表现更优，更注重本地化采购、社会责任管理及环境影响评估。
• 行业与地域差异：不同行业和地区的中国企业面临的可持续发展挑战不同，例如采矿业和新能源企业在环境方面表现突出，而非洲和南美洲则更关注员工安全。
• 国际舞台需更多中国声音：中国企业需加强与国际社会的沟通，提高透明度和参与度，以消除误解，提升国际形象。

关键信息

中国企业“走出去”概况

• 对外直接投资：2014年，中国企业全行业对外直接投资1231.2亿美元，同比增长14.2%，其中非金融类投资增长最快，达到15.6%。
• 承包工程与劳务合作：2014年，对外承包工程完成营业额1424.1亿美元，同比增长3.8%，新签合同额1917.6亿美元，同比增长11.7%。
• 投资分布：中国对外投资主要集中在亚洲和非洲，占对外承包工程业务总量的80%以上。

政策与行动

• 公司治理：政府出台多项政策，如《境外中资企业机构和人员安全管理指南》《中央企业履行社会责任的指导意见》等，以加强企业治理和风险管理。
• 经济政策：鼓励企业公平竞争，加强诚信体系建设，推动企业与东道国互利共赢。
• 环境政策：如《绿色信贷指引》《对外投资合作环境保护指南》等，强调企业应遵守国际环保标准，加强环境管理。
• 社会政策：推动企业与当地建立和谐劳资关系，提升员工福利和保障，加强社区互动与社会公益投入。
• 国际协调：中国与100多个国家和地区签订双边投资保护协定，与多个地区签署自由贸易区协定，加强国际沟通与合作。

问卷调查与样本特征

• 样本数量：超过250家拥有海外业务的中国公司参与了调研，其中36%为国有企业，63%为民营企业。
• 问卷设计：涵盖公司治理、经济、环境和社会五个方面，共18类问题，超过60个问题，旨在全面反映中国企业海外可持续发展情况。
• 数据来源：问卷数据与第一手调研数据相结合，为后续研究提供了基础。

报告特点

• 国际标准：参考国际标准设计分析框架，从公司治理、经济、环境和社会四个维度分析。
• 政策梳理：系统整理了自2000年以来至少33项与海外可持续发展相关的政策法规。
• 客观数据：基于问卷调查、企业访谈和利益相关方意见，进行客观信息披露。
• 优先议题：提出中国企业海外可持续发展需要优先响应的议题，如利益相关方沟通、环境影响评估等。

建议

• 对中国政府：加强政策引导与信息指引，完善监督机制，鼓励学术研究与国际组织合作。
• 对企业：将可持续发展理念融入生产经营，加强与利益相关方沟通，提升本地化采购与技术转移。
• 对东道国：完善法律法规，加强执行力度，鼓励与中国企业建立沟通机制。

局限性

• 时间限制：报告撰写时间有限，部分数据未能全面收集。
• 样本限制：尽管样本数量较多，但仍有局限性，可能影响分析深度。
• 问卷限制：缺乏全球公认的评价体系，部分企业因涉及商业机密未填写问卷。
• 缺乏对比：未涉及非中国企业，无法进行中外对比分析。

图表与数据

• 图2—1：中国对外直接投资流量（2002—2014年）
• 图2—2：2014年中国对外直接投资地区分布（流量和存量）
• 图2—3：2014年中国对外直接投资行业分布
• 图2—4：国有企业与非国有企业投资流量对比
• 图2—5：中国对外承包工程业务合同额和完成营业额（2006—2014年）
• 图2—6：中国对外承包工程业务累计合同额和完成营业额地区分布
• 图2—7：2014年中国对外承包工程业务新签合同额和完成营业额的行业分布

附录

• 附录：包括调研问卷，为后续研究提供数据支持。

后记

• 报告意义：作为首份全面反映中国企业海外可持续发展情况的报告，有助于国际社会更好地了解中国企业，并推动其可持续发展。