2023绿氢加速倡议-中国绿氢赋能措施建议报告-埃森哲_世界经济论坛_54页_13mb

绿氢加速倡议——中国绿氢赋能措施建议报告（2023年8月）由世界经济论坛、埃森哲及中国氢能联盟联合发布，聚焦中国实现绿氢规模化发展的路径。报告指出，尽管中国是全球最大氢能生产国和消费国，但其生产的氢能中仅0.1%来自可再生能源，绿氢发展面临成本、基础设施、市场需求、行业标准、技术及发展进程六大核心障碍。

目标与关键任务

1. 成本：降低绿氢生产电力成本和电解槽成本。通过集中式可再生能源制氢示范工程、专项电价支持、绿氢装备制造补贴及税收抵免政策，推动规模化绿电交易和电解槽国产化，以提升经济性。
2. 基础设施：制定统一监管标准，降低投资成本并拓宽融资渠道。需完善氢能管理体系、推进储运技术突破、支持油氢合建站改造，以及将绿氢纳入绿色金融标准。
3. 市场需求：提升氢燃料电池汽车的短期需求和多领域应用场景。通过政策支持路权释放、公共采购激励、推动钢铁等工业领域耦合应用，促进绿氢终端需求增长。
4. 行业标准：建立严谨标准体系，统筹国家标准、行业标准及地方试点。需加强标准制定的协同性，推动国际标准对接，明确氢能全生命周期碳足迹认定。
5. 技术发展：强化电解制氢技术的自主研发，优化碱性电解槽及质子交换膜电解槽（PEM）技术。通过专项基金支持、校企合作及创新平台建设，提升技术适配性和商业化能力。
6. 发展进程与合作：细化国家氢能战略，推动国际合作与碳排放标准制定。结合中国可再生能源优势，构建跨区域绿色氢能供应链，积极参与全球氢能技术研发与市场拓展。

主要挑战与对策

• 成本差距：绿氢当前成本为煤制氢的3-5倍，需通过规模化绿电交易及降低设备成本推动竞争力。
• 基础设施限制：氢能双重属性管理导致审批复杂，需简化流程并探索非化工园区制氢项目。
• 市场需求不足：仅0.1%用于交通试点，需政策激励扩大应用领域，如钢铁脱碳和储能。
• 标准体系滞后：中国标准覆盖不足，需加快储运及应用环节标准制定，参考欧盟等国际经验。
• 技术依赖进口：PEM电解槽关键部件如质子交换膜、催化剂需国产替代，同步推进技术迭代。
• 国际合作薄弱：需通过“一带一路”深化标准对接与技术合作，应对欧盟碳边境调节税（CBAM）等贸易壁垒。

阶段性路线图

• 2023-2024年：实施赋能政策，推动示范项目与技术突破，探索“风光氢储”协同。
• 2024-2027年：完善技术标准，加大基础设施投资，拓展国际合作。
• 2027-2030年：实现绿氢成本降至15元/千克，需求达500-800万吨，构建全国供氢网络并形成创新产业集群。

报告强调，需通过政策、技术、市场和国际合作协同，加速绿氢产业链发展，支撑中国碳达峰与碳中和目标。案例显示，国家能源集团已建成绿氢全产业链示范项目，而“氢进万家”工程推动氢能应用向工业、交通多领域扩展。