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“互联网+”人工智能三年行动实施方案总结

一、总体思路与目标

本方案旨在贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发[2015]40号），通过人工智能技术创新引领“互联网+”创业创新，推动人工智能与各行业深度融合，培育经济发展新动能。方案围绕提升国家经济社会智能化水平，重点突破人工智能关键核心技术，增强智能硬件供给能力，加强产业链协同和产业生态培育，提升公共创新平台服务能力，推动人工智能在重点领域的应用及系统级技术的局部领先。

二、主要任务与重点工程

1. 基础资源公共服务平台工程

• 目标：建设开放的多类型人工智能训练资源库和标准测试数据集，包括文献、语音、图像、视频、地图及行业应用数据。
• 内容：
  • 建设满足深度学习等智能计算需求的计算集群共享平台。
  • 建设云端智能分析处理服务平台、算法与技术开放平台、智能系统安全公共服务平台。
  • 支持类脑基础服务平台建设，模拟真实脑神经系统的认知信息处理过程。
  • 整合政产学研用资源，建立产业公共服务平台，推动平台与企业合作，提供研发工具、检验评测、安全、标准、知识产权、创业咨询等服务。

2. 推进重点领域智能产品创新

• 主要任务：推动人工智能技术在家居、汽车、无人系统、安防等领域的推广应用，提升网络安全保障能力，提高智能化服务水平。
• 重点领域应用试点：包括制造、教育、环境、交通、商业、健康医疗、网络安全、社会治理等。

3. 智能家居示范工程

• 目标：提升家居产品的智能化水平和服务能力，创造新的消费市场空间。
• 内容：
  • 鼓励家居企业整合产业链资源。
  • 支持在健康医疗、智慧娱乐、家庭安全、环境监测、能源管理等领域开展应用服务创新示范。
  • 提供互联共享解决方案，面向酒店、办公楼、商场、社区、家庭等开展产品定制设计。

4. 智能汽车研发与产业化工程

• 目标：加快智能汽车技术研发与产业化，推进无人驾驶汽车发展。
• 内容：
  • 支持骨干汽车企业与互联网企业合作，设立跨界创新平台。
  • 研发智能辅助驾驶、复杂环境感知、车载智能设备等产品。
  • 推动智能汽车芯片、车载操作系统、高精度地图等关键技术发展。
  • 在有条件地区实施智能汽车试点工程，建设云网端一体化车联网体系。

5. 智能无人系统应用工程

• 目标：推动人工智能在无人系统中的融合应用，提升无人设备的智能化水平。
• 内容：
  • 发展无人飞行器、无人船等多种形态无人设备。
  • 完善适航管理、安全管理和运营机制。
  • 突破高性能无人系统关键技术，如结构设计、智能材料、自动巡航、远程遥控、图像回传等。
  • 推进在物流、农业、测绘、电力巡线、安全巡逻、应急救援等领域的应用示范。

6. 智能安防推广工程

• 目标：推动安防产品的智能化、集约化、网络化发展。
• 内容：
  • 鼓励安防企业与互联网企业合作，研发集成多种识别技术的智能安防产品。
  • 支持社会治安、工业安全及自然灾害智能感知技术研发与转化。
  • 推动基于人工智能的公共安防区域示范，加快重点区域设备智能化改造。

三、提升终端产品智能化水平

• 主要任务：加快智能终端核心技术研发及产业化，丰富产品形态与服务。
• 重点工程：
  • 智能终端应用能力提升工程：支持云端与终端协同的智能化应用研发，优化图像处理、操作系统、应用程序等基础软硬件。
  • 智能可穿戴设备发展工程：突破轻量级操作系统、低功耗芯片、柔性显示、高密度储能等关键技术，推动可穿戴设备在健康、医疗、体育等领域创新。
  • 智能机器人研发与应用工程：推动人工智能与机器人技术融合，提升机器人在传感、交互、控制、协作、决策等方面的能力，支持在医疗康复、教育娱乐、家庭服务等场景的应用。

四、保障措施

1. 资金支持

• 统筹利用中央预算内资金、专项建设基金、工业转型升级资金、国家重大科研计划等。
• 完善天使投资、风险投资、创业投资基金及资本市场融资等渠道，引导社会多元投入。
• 鼓励企业通过债券融资等方式支持发展，支持有条件企业发行公司债券。

2. 标准体系

• 建设人工智能融合标准体系，完善基础共性、互联互通、行业应用、网络安全、隐私保护等技术标准。
• 开展人工智能系统智能化水平评估，加强细分领域标准化工作。
• 鼓励参与国际标准化工作，提升我国在人工智能领域的国际话语权。

3. 知识产权

• 鼓励企业加强重点技术和应用领域的专利布局。
• 建立专利合作授权机制和风险防控机制，推动知识产权成果转化。
• 加快专利信息资源开放共享，建设公共专利池，支持在线知识产权公共服务平台建设。

4. 人才培养

• 鼓励高校、科研机构开展人工智能基础知识和应用培训。
• 完善人工智能相关专业和课程设置，促进与其他学科的交叉融合。
• 鼓励校企合作，建设人工智能实训基地。
• 支持高端人才赴海外交流，提升技术交流水平。

5. 国际合作

• 结合“一带一路”等国家战略，鼓励具有竞争优势的人工智能企业“走出去”。
• 积极拓展海外市场，推动国际合作与技术交流。