浙江省低（零）碳园区建设实施方案_22页_592kb

报告摘要

浙江省低（零）碳园区建设实施方案总结

核心内容概述

《浙江省低（零）碳园区建设实施方案》是为落实“双碳”战略部署，推动开发区（园区）绿色低碳高质量发展而制定的政策文件，实施期限为2026—2030年。方案围绕“三优化一提升”目标，提出建设一批低碳园区和零碳园区，重点通过产业结构优化、能源结构优化、资源利用优化和能碳管理能力提升，实现园区碳排放强度下降、可再生能源利用比例提高、资源循环利用效率提升等目标。

主要观点

低碳园区与零碳园区并行推进：低碳园区覆盖所有园区，按碳排放量和强度分层设定目标；零碳园区则在低碳园区基础上择优培育，目标为2030年前建成20个左右。
明确建设时间节点：低碳园区建设方案需在2026年7月15日前完成审核备案；零碳园区培育名单需在2026年7月15日前确定。
重点任务涵盖多领域：包括加强高耗能行业项目管理、培育新兴产业、推进资源节约利用、开发利用新能源、加强煤炭消费管理、推进设备更新和技术改造、构建绿色交通体系、加强环境基础设施建设、加强VOCs和工业固体废物治理、强化数智赋能园区能碳管理。
政策支持与考核约束并重：设立专项资金支持园区建设，鼓励绿色金融介入；同时将低碳园区建设纳入地方碳达峰碳中和考核体系。

关键信息

一、低碳园区建设指标（“十五五”目标）

指标名称	“十五五”目标
规上工业单位增加值碳排放降低	≥20%
可利用新建建筑屋顶光伏覆盖比例	100%
规上工业单位增加值能耗降低	≥10%
VOCs浓度下降	≥10%
工业用水重复利用率	六大高耗水行业分别达到85%、96%、97.5%、97%、97.5%、45%以上
规上工业亩均税收年均增长	≥10%

目标分层设定：

碳排放量 >1000万吨且强度 >1.68吨/万元：目标 ≥22%
碳排放量 100~1000万吨且强度 >1.68吨/万元：目标 ≥20%
其他园区：目标 ≥18%

二、零碳园区建设指标（“十五五”目标）

指标名称	“十五五”目标
单位能耗碳排放	≤0.4吨/吨标准煤（年综合能源消费量≥10万吨标准煤）
清洁能源消费占比	≥85%
绿色电力直接供应比例	≥40%
可利用新建建筑屋顶光伏覆盖比例	100%
单位工业增加值能耗降低	≥10%
VOCs浓度下降	≥10%
工业用水重复利用率	≥90%
规上工业亩均税收	排名在全省园区前50%

核心指标：单位能耗碳排放（标“*”）
适用范围：零碳园区需完成低碳园区建设任务，且年综合能源消费量需≥10万吨标准煤。

三、重点任务

加强高耗能行业项目管理
- 严控“两高”项目，落实碳排放等量减量置换和能耗平衡。
- 推动老旧热网升级改造，支持天然气、生物质、核能供热。
- 实施“以减定增”原则，淘汰三级及以下能效设备。
培育新兴产业增量
- 引进链主企业和高成长性配套项目，推动战略性新兴产业增加值占比提升至38%。
- 实施未来产业先导区财政专项激励，开展“揭榜挂帅”机制。
推进资源节约集约利用
- 推广资源循环型生产模式，建设“绿岛”共享设施。
- 推动工业余热余能利用，完善用水定额贯标行动。
开发利用新能源
- 推进新建标准厂房光伏一体化设计，建设智能微电网。
- 提升园区电力需求响应能力至最大负荷的5%以上。
加强煤炭消费管理
- 推动煤电机组容量提质升级，支持淘汰机组更新。
- 实施用煤预算管理，查处超批复用煤行为。
推进设备更新和技术改造
- 实施“千亿技改”工程，每年完成5000项重点技改项目。
- 淘汰三级及以下能效设备，给予资金补助支持。
构建绿色交通体系
- 鼓励大宗货物运输“公转铁”“公转水”。
- 推动园区内部作业车辆和非道路移动机械新能源化。
- 基本淘汰国四柴油货车和国二非道路机械。
加强环境基础设施建设
- 推进污水明管化、雨污管网可视化系统建设。
- 提升园区“污水零直排区”覆盖面。
- 建设工业污水集中处理和再生水利用设施。
加强VOCs和工业固体废物治理
- 新项目需达到大气污染防治绩效A级。
- 建设集中喷涂中心、溶剂回收中心等共享设施。
- 强化固体废物源头管控，开展产生强度评估。
强化数智赋能能碳管理
- 打造“源+网+荷+储+能+碳”协同的能碳管理体系。
- 实现与省碳账户管理平台贯通，提升精细化管控能力。
- 鼓励企业开展产品碳足迹核算，建设绿色低碳供应链。