北大国际战略研究院-第69期-美国的对手与非常规战争的兴起_6页_453kb

美国的对手与非常规战争的兴起总结

核心内容

非常规战争正在成为大国竞争的新形式，尤其在中美俄伊等国家之间日益凸显。与传统常规战争和核战争不同，非常规战争主要依赖非暴力手段，如信息战、网络战、秘密行动、对政府和非政府伙伴的支持、经济强制等，以削弱对手的影响力和意志，而非直接军事冲突。这种形式的战争对美国构成重大挑战，因为其准备不足，过度关注常规与核战争，忽视了非常规手段的长期影响。

主要观点

• 非常规战争的定义：非常规战争不依赖直接军事对抗，而是通过间接和非对称手段，如信息战、网络战、间谍活动、秘密行动和经济压力等，来影响对手。
• 对手的策略：中国、俄罗斯和伊朗等国家正在积极使用非常规手段，以扩大自身影响力，削弱美国及其盟友。
• 美国的准备不足：美国政府在非常规战争方面的投入和研究远不如冷战时期对苏联的重视，导致在面对现代非常规威胁时处于被动。
• 战争概念的扩展：美国的对手将“战争”定义为任何形式的对抗，包括非军事手段。因此，美国需要重新审视其对战争的理解，并调整战略。
• 战略平衡的重要性：拜登政府需要在常规、核与非常规战争的准备和威慑之间找到平衡，而非在三者之间做取舍。

关键信息

俄罗斯的非常规战争手段

• 网络攻击：针对美国政府和企业发起大规模网络攻击，如Triton和BlackEnergy恶意软件。
• 信息战：通过假消息、心理战和媒体操控影响美国社会，如煽动“黑人的生命也是命”运动、Me Too运动等。
• 秘密行动与影子组织：使用IRA、Kaspersky Lab、Cozy Bear等组织进行信息战和网络攻击。
• 非国家行为体支持：支持恐怖组织和非政府组织，如真主党、乌克兰极右翼政党等，以破坏美国与盟友的关系。

伊朗的非常规战争手段

• 非国家行为体支持：通过圣城军支持叙利亚、伊拉克、也门等地的非国家武装力量。
• 导弹与网络能力：拥有中东地区最大的导弹力量，并增强了对美国关键基础设施的网络攻击能力。
• 地区影响力：通过经济、政治和军事手段扩大在中东的影响力，影响美国的战略利益。

中国的非常规战争手段

• 网络与技术优势：拥有先进的网络能力，如61398部队，以及全球领先的5G技术推广。
• “一带一路”倡议：通过经济和基础设施项目扩大全球影响力，尤其是在亚洲。
• 文化与媒体影响：影响好莱坞内容，推动“自我审查”机制以确保电影符合中国市场标准。
• 领土与资源主张：在太平洋岛礁上建设人工岛屿，强化领土和资源主张。

美国的战略建议

• 加强语言与文化研究：投入更多资源帮助外交官、士兵和间谍学习中国、俄罗斯和伊朗的语言、历史、政治和文化。
• 建立开源信息服务体系：在国会支持下，翻译并公开对手的官方资料，以提升情报能力和战略理解。
• 开展进攻性信息行动：不仅应防御，还应主动在信息领域采取行动，以应对对手的非常规战略。
• 强化盟友合作：在欧洲、亚洲等地区加强与盟友的协作，共同应对非常规战争威胁。
• 避免“自由主义霸权”：应谨慎使用军事手段，避免以推广自由主义价值观为名进行军事干预。

结论

非常规战争已成为21世纪大国竞争的重要组成部分，美国必须转变思维方式，加强在非军事领域的战略投入，以有效应对来自中国、俄罗斯和伊朗的挑战。只有通过更深入的了解和更灵活的应对手段，美国才能在新的国际秩序中保持竞争力和影响力。