兰德-Findings-from-Existing-Data-on-the-Department-of-Defense-Industrial-Base_80页_3mb

报告摘要

本报告探讨了如何利用现有联邦政府数据，而非开展额外调查，来帮助国防部（DoD）更好地理解其工业基础。通过分析联邦采购数据系统（FPDS）、系统为奖励管理（SAM）以及联邦资金问责与透明度法案（FFATA）子合同报告系统（FSRS）等数据源，报告展示了如何获取关于国防部供应商、行业和武器系统的信息。

现有数据的价值：现有的联邦数据系统（如FPDS、SAM、FSRS）可以为DoD提供关于其工业基础的快速、低成本的信息，有助于识别供应链风险和供应商依赖。
数据覆盖与质量：FSRS的数据覆盖在增加，但仍然存在一些问题，如部分合同未报告、数据延迟和输入错误。FPDS数据有150天的延迟，而FSRS数据则因合同金额门槛的降低，覆盖范围更广。
供应商依赖问题：报告指出，一些主要供应商依赖联邦政府的采购，可能带来供应风险，特别是当采购减少时。
小企业参与度：在多个行业和武器系统中，小企业占据重要地位，但其收入占比相对较低。
自然灾难风险：通过将供应商位置与自然灾害数据结合，可以识别潜在的供应中断风险，从而制定应对措施。

系统为奖励管理（SAM）
- 所有寻求联邦政府合同的公司必须注册。
- 提供公司过去三年的年度收入和员工数量。
- 包含NAICS行业代码，但地方收入数据在公共数据中不可用。
联邦采购数据系统—下一代（FPDS-NG）
- 包含所有联邦采购合同，金额超过3000美元。
- 提供合同金额、NAICS代码、PSC代码、合同编号、合同执行办公室和执行地点等信息。
- 数据有90天的延迟。
联邦资金问责与透明度法案子合同报告系统（FSRS）
- 用于报告合同子合同，自2010年启动。
- 报告门槛逐步降低：2010年为2000万美元，2011年为25000美元。
- 免责范围：年收入低于30万美元的公司无需报告。
- 包含子合同金额、DUNS编号和NAICS代码。
美国地质调查局（USGS）
- 提供美国各州的自然灾害数据（地震、飓风、龙卷风、洪水）。
- 可用于识别供应商所在地的自然灾害风险。
美国人口普查局（Census Bureau）
- 提供行业数据，包括企业数量、员工数、收入等。
- 使用2007年的数据进行分析，因为2012年的数据尚未公开。

S2T2项目：国防部自2002年起启动的分行业、分层级评估项目，旨在更好地理解和量化工业基础。
报告结构：
- 背景：数据来源与可用性
- 分析内容：涵盖DoD整体、承包商、行业、武器系统和供应链风险
- 结论与建议：针对数据质量和应用提出具体建议

缩略词：
- BMDS: 弹道导弹防御系统
- CAGE: 商业与政府实体代码
- DUNS: 数据统一编号系统
- FSRS: FFATA子合同报告系统
- NAICS: 北美行业分类系统
- NSN: 国家库存编号
- PSC: 产品与服务代码
其他数据源：
- 国防部物流数据（便携式媒体）
- 国防部物流局活动合同文件
- 军种系统（陆军、空军、海军）