20240108-东吴证券-服务经济系列（二）_解读_支持北京深化建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案_（下）_22页_835kb

固收深度报告：解读《支持北京深化建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》（下）

服务业现状与开放必要性

截至2019年，中国人均GDP突破1万美元，消费形态正由实物消费向服务消费转变，但中国服务业增加值占GDP比重仍远低于其他主要经济体，存在与制造业融合不足、现代服务业发展不足等问题，扩大服务业开放是未来经济增长的新动力。

北京服务业扩大开放试点演变

2015年至2023年间，北京服务业扩大开放经历了从综合试点到示范区的深化发展，试点范围从北京扩展至11个城市，推出170多项新举措，对标CPTPP和DEPA规则，推进制度型开放。

《20方案》要点概述

《20方案》聚焦六个方面：

1. 推进重点领域深化改革扩大开放
2. 探索新兴业态规则规范
3. 优化贸易投资制度安排
4. 完善公共服务政策环境
5. 强化权益保护机制
6. 健全风险防控体系

重点关注电信、健康医疗、金融、文化教育、专业服务五大领域。

重点领域政策分析

• 金融服务领域：简化外资金融机构审批流程、探索保险资管产品跨境发行、支持创投机构融资合作、完善信托登记机制。
• 文化教育服务领域：延续文化体制改革税收政策、落实文物回流税收优惠、优化网络视听管理、下放文娱场所审批权、支持外商独资办学。
• 专业服务领域：开放境外金融咨询业务、完善境外职业资格认定、推动国际会展品牌建设。

风险提示

1. 新试点效果不及预期
2. 地缘风险缓和不及预期

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