2018-两轮和三轮机动车安全_供决策者和从业者使用的道路安全手册_108页-2mb

两轮和三轮机动车安全：道路安全手册总结

核心内容

本手册旨在为决策者和从业者提供关于两轮和三轮机动车安全的全面指导，以减少相关交通事故的伤害和死亡。手册强调采用“安全系统”方法，综合考虑道路使用者、车辆和道路环境等多方面因素，并提出具体的干预措施和实施策略。

主要观点

• 两轮和三轮机动车的重要性：在许多国家，两轮和三轮机动车是重要的交通方式，尤其在低收入和中等收入国家，它们常用于商业目的，如出租车和货物运输；在高收入国家，它们更多用于休闲和通勤。
• 两轮和三轮机动车的全球分布：2013年，全球约有5.16亿辆两轮和三轮机动车登记在册，占所有登记车辆的29%。低收入和中等收入国家占全球总量的88%。
• 伤害和死亡数据：2013年，两轮和三轮机动车相关死亡人数为28.6万，占全球道路交通死亡总数的23%。在一些国家，如柬埔寨和泰国，摩托车手死亡占总道路交通死亡的70%以上。
• 风险因素：包括不戴头盔、酒驾、超速、交通混行、路侧危害物、车辆稳定性差、制动错误等。这些因素在不同地区表现不一，但对两轮和三轮机动车使用者构成显著威胁。
• 安全系统方法：该方法强调系统性规划，包括道路基础设施、车辆设计、交通法规、执法和事故后响应，旨在通过综合措施减少错误带来的伤害和死亡。

关键信息

1.1 什么是两轮和三轮机动车？

• 两轮和三轮机动车包括摩托车、电动自行车和机动三轮车。
• 摩托车按排量和速度分为不同类别，如超轻型、轻型、轻便型和普通型。
• 电动自行车分为自行车式和踏板式，部分车型可达到较高速度。
• 机动三轮车多用于商业目的，如出租车和货物运输。

1.2 两轮和三轮机动车对交通出行的重要性

• 两轮和三轮机动车在交通系统中扮演重要角色，特别是在城市地区。
• 由于其经济性和便利性，它们成为许多国家的首选交通工具。
• 在不同地区，它们的使用方式和功能存在显著差异。

1.3 两轮和三轮机动车相关伤害问题

• 两轮和三轮机动车使用者在交通事故中占比较高，且伤情严重。
• 事故常见于城市和乡村地区，但农村地区的死亡和住院率更高。
• 事故的时间分布显示，白天和夜晚各有不同的风险因素。

1.4 两轮和三轮机动车相关伤害的风险因素

• 道路使用者相关风险因素：

  • 不戴头盔
  • 酒驾
  • 超速
  • 年龄（年轻人和老年人风险较高）
  • 缺乏经验
  • 制动错误
  • 使用药物
  • 冒险行为

• 道路环境相关风险因素：

  • 交通混行
  • 路面状况差
  • 路侧危害物
  • 不良道路设计

• 车辆相关风险因素：

  • 稳定性差
  • 缺乏碰撞防护
  • 未配备安全设施

• 其他风险因素：

  • 缺乏包容的城市规划
  • 公共交通基础设施不足

1.5 安全系统方法及两轮和三轮机动车安全

• 安全系统方法是一种综合性的方法，涵盖道路使用者、车辆、道路环境和事故后响应。
• 该方法强调行为干预、系统设计、法规执行和公众教育。
• 它能够有效减少错误带来的伤害，同时确保在发生事故时减轻后果。

手册结构

• 模块1：介绍两轮和三轮机动车的重要性、使用方式、全球分布及伤害问题。
• 模块2：指导如何进行形势评估，包括数据收集、政策评估和利益相关者分析。
• 模块3：列出有效的干预措施，包括工程、立法、执法和行为改变措施。
• 模块4：介绍干预措施的实施和评估方法，包括监测、计划制定和行动执行。

适用范围与目标读者

• 本手册适用于低收入、中等收入和高收入国家的政府和非政府组织。
• 目标读者包括决策者、政策制定者、工程师、规划人员、公共卫生专业人员和教育者。
• 本手册旨在帮助制定和实施以证据为基础的两轮和三轮机动车安全计划。

本手册的局限性

• 本手册不能涵盖所有地区的具体情况，但提供了一个适用于多种环境的框架。
• 它未穷尽所有研究，仅提供部分案例研究和文献综述。
• 建议读者根据本地情况调整内容，并参考手册末尾的参考文献以获取更多详细信息。

参考文献

• World report on road traffic injury prevention. Geneva: World Health Organization; 2004
• Global status report on road safety 2015. Geneva: World Health Organization; 2015
• United Nations General Assembly. Improving global road safety. New York: United Nations; 2010
• United Nations Road Safety Collaboration. Global Plan for the decade of action for road safety 2011-2020. Geneva: World Health Organization; 2011
• United Nations General Assembly. Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development. New York: United Nations; 2015
• Brasília Declaration. Second Global High-Level Conference on Road Safety: Time for Results; 2015

本手册强调通过系统方法提升两轮和三轮机动车的安全性，以减少交通事故带来的伤害和死亡，并促进更安全的交通环境。