世界经济论坛-城市流动性记分卡工具：向可持续城市流动性过渡的基准（英）-2023.5-22页_2mb

城市移动计分卡工具：可持续城市交通基准评估

引言

• 交通电气化、共享交通发展和城市紧凑化是实现巴黎气候协定目标的三大路径。
• 可持续交通转型可带来气候、健康和经济多重效益。
• 预测显示，不改变现状，到2050年城市交通将排放46亿吨二氧化碳；而采用共享、电动、互联和自动化（SEAM）模式，可将车辆数量减少80%，并削减80%的交通碳排放。

全球新交通联盟

• 世界经济论坛发起的全球多利益相关方联盟，旨在加速向可持续交通的同步转型。
• 成员包括OEM、网约车、微出行、公用事业、基础设施公司、城市政府、学术界和非政府组织。
• 城市交通计分卡倡议：开发评估工具，促进公私对话，支持城市基准评估并提升可持续交通雄心。

城市交通计分卡工具：核心功能

• 目标：帮助城市评估其可持续、包容性城市交通的进展。
• 方法：基于问题的问卷工具，围绕治理（Governance）、韧性和可达性（Resilience & Connectivity） 三大支柱设计评估框架。
• 特征：
  • 移动性评估：七个评估主题。
  • 结果基准化：匿名化结果比较平台。
  • 行动设定：基于结果，设定行动计划。
  • 支持资源：案例研究、最佳实践资源库。
• 支柱详情：
  • 治理：关注制度协调、监管框架和创新模式。
  • 韧性和：关注空间分配（为步行、骑行、公共交通提供空间）和路边管理（停车、货运等）。
  • 可达性：关注多模式整合（支付、票务等）和公平可达性（无障碍设计、用户友好性）。

关键原则与案例

• 四大原则：公平（所有人群可及）、因地制宜（无一刀切）、多模式（易用多种交通方式）、零排放（推动全面电气化）。
• 试验案例：布宜诺斯艾利斯、科里达巴特、新加坡。
  • 布宜诺斯艾利斯：在空间分配、平等可达性方面表现突出，大力发展自行车道，计划发展“出行即服务”（MaaS）和“愿景零伤亡”。
  • 科里达巴特：以生态城市规划为特色，推行交通宁静化，扩大行人路径和自行车设施。
  • 新加坡：全球领导者，突出停车位限制和公共自行车设施，计划在2030年前实现公交线路电动化。

关键发现与下一步

• 主要发现：更可持续的城市交通需要公私合作，投资不足是主要障碍，设计包容性至关重要，电气化转型需协调。三大支柱和七项主题来自对世界各地约20个可持续移动框架的深度调查。
• 八大优先事项：投资与融资缺口、电气化转型的“阵痛”、设计为所有人考虑。
• 下一步：
  • 联合国新交通联盟将与更多城市（特别是新兴经济体）建立合作。
  • 城市用户可通过“交通计分卡”数字平台自主评估，并与私人部门讨论挑战和解决方案。
  • 探索建立新的工作小组，研究如何利用公共和私营部门投资来填补可持续交通转型的资金缺口。

结论

• 到2050年，城市人口将增加25亿，交通需求预测将翻倍，气候目标面临严峻挑战。
• 必须同步推进电气化、共享出行、自动化和公共交通，结合紧凑型城市设计，打造包容、可持续的城市交通。
• 公私合作是实现这一转变的关键，城市交通计分卡工具和相关的倡议将提供强大的支持。挑战依然存在，需要在资金、电气化普及、城市设计等方面持续努力。