20170111-兴业研究-评_对外贸易发展_十三五_规划_十三五_外贸发展_淡化数量增长_重视结构调整_12页_790kb

“十三五”外贸发展总结

核心内容

《对外贸易发展“十三五”规划》标志着我国外贸发展战略从“数量增长”向“结构调整”转变，强调质量与效益提升，同时注重双向投资对贸易的促进作用。规划放弃了外贸增长的量化目标，将优化结构、培育新优势、提升国际竞争力作为重点。

主要观点

• 挑战大于机遇：
  “十三五”期间，我国外贸面临诸多挑战，包括国际有效需求不足、贸易保护主义升温、传统成本优势丧失等。相比之下，机遇有所减少，如全球化深化、贸易量增长等。

• 结构优先：
  《规划》明确提出“五个优化”与“五个转变”，强调优化国际市场布局、国内区域布局、商品结构、外贸经营主体和贸易方式。目标是推动出口向中高端迈进，提升服务贸易比重，优化外贸企业结构，增强创新能力。

• 新竞争优势培育：
  培育外贸竞争新优势成为“十三五”外贸发展的首要任务。重点在于推动出口产品技术含量与质量提升，促进加工贸易创新发展，强化技术溢出效应，支持产业升级。

• 双向投资促进贸易：
  《规划》新增“发挥双向投资对贸易的促进作用”，强调对外投资带动产品、技术、标准和服务出口，同时通过招商引资促进国内产业转型升级。

• 进口政策积极化：
  进口政策被赋予新的战略意义，旨在促进国内产业结构调整、保障市场供应、引导境外消费回流，以服务国内经济发展。

关键信息

• “十二五”外贸成就：

  • 成为世界第一货物贸易大国
  • 国际市场份额持续提升
  • 新的发展动能正在集聚
  • 结构调整取得积极成效
  • 进出口质量和效益提高
  • 对国民经济贡献增强

• “十二五”与“十三五”外贸结构对比：

  • 出口商品结构由消费品为主向消费品和资本品并重转变
  • 中西部地区出口占比提升至16.5%
  • 民营企业出口占比上升
  • 市场多元化，对新兴经济体出口占比上升

• “十三五”外贸发展任务：

  • 优化国际市场布局
  • 优化国内区域布局
  • 优化商品结构
  • 优化外贸经营主体
  • 优化贸易方式
  • 推动出口迈向中高端
  • 提升外贸企业跨国经营能力
  • 深化与“一带一路”沿线国家贸易合作
  • 发展外贸新业态
  • 实行积极的进口政策
  • 推进“三项建设”

• 加工贸易与一般贸易：

  • “十二五”期间，一般贸易占比超过加工贸易，成为出口主力
  • “十三五”期间，加工贸易被重新重视，强调其技术溢出和提质增效作用

• 金融支持外贸：

  • 弃用“保持人民币汇率基本稳定”提法
  • 强调扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用
  • 鼓励金融机构开发适应外贸发展的避险产品和风险管理工具

总结

《对外贸易发展“十三五”规划》标志着我国外贸战略从数量导向转向质量导向，强调通过结构优化、创新驱动、双向投资和积极进口政策来提升外贸整体竞争力。面对全球贸易环境的不确定性，我国外贸发展更注重综合竞争优势的构建，包括技术、标准、品牌、质量和服务。这一转变不仅符合当前国际经济形势，也体现了我国外贸发展的深层次结构调整和高质量发展需求。