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报告摘要

总结：联邦合同数据透明度的斗争

核心内容

随着财政紧缩政策（sequestration）的实施，联邦支出预计在未来十年内减少约1.2万亿美元。在此背景下，公众和国会对联邦资金使用效率的监督需求日益增加，促使政府出台多项政策和机制以提升联邦合同数据的质量和透明度。特别是2013年1月，美国国防部发布备忘录，要求所有合同必须包含产品或服务代码（PSC），这一举措具有重要意义。

主要观点

提高透明度与问责：通过引入PSC代码，联邦合同数据的透明度得以增强，有助于政府内部优化采购流程，并为外部组织分析政府采购效率提供便利。
数据增长趋势：自2000年以来，联邦采购数据系统（FPDS）的合同条目数量显著增长，从587,000条增加到近200万条，而总合同金额也达到了超过5000亿美元。
FPDS-NG的建立：2004年推出的FPDS-NG系统实现了采购数据的实时记录，并提供了多维度的数据查询功能，为分析政府支出提供了更强大的工具。
数据管理挑战：尽管FPDS-NG有所改进，但其仍面临分类不明确、数据缺失等问题，如LOGCAP合同被错误归类至研发领域，以及部分关键合同数据未被记录。
立法推动透明度：《数字问责与透明法案》（DATA Act）旨在通过立法推动联邦采购数据的全面透明，尽管尚未通过，但已引起广泛关注。
数据质量提升：通过立法和用户反馈，FPDS-NG的数据质量有所提高，如DHS专业服务合同未标注资金的比例从13%下降至1%。
** subcontractor 数据缺失**：尽管有立法要求报告所有超过2.5万美元的合同子承包商信息，但目前仍只有不到10%的子承包商数据被记录，表明数据完整性仍需加强。