2011年-IMF国际货币组织_国际货币基金组织执行总裁约翰·利普斯基基金组织代表团结束对中国第四条磋商访问之新闻发布会讲话_3页_160kb

国际货币基金组织执行总裁约翰·利普斯基关于中国第四条磋商访问的总结

核心内容概述

2011年6月9日，国际货币基金组织（IMF）执行总裁约翰·利普斯基在北京丽思卡尔顿酒店举行的新闻发布会上，总结了IMF代表团对中国进行的第四条磋商访问。此次访问不仅评估了中国的经济、金融和政策展望，还首次纳入了金融部门评估规划（FSAP）和“溢出效应”报告，标志着IMF与中国的合作进入新阶段。

主要观点与关键信息

1. 金融部门评估规划（FSAP）的实施

• 首次合作：中国首次同意由IMF和世界银行联合开展FSAP，这是对中国金融体系进行全面、深入分析的重要举措。
• 评估意义：FSAP的实施有助于IMF和中国共同识别金融体系中的风险与挑战，为未来的政策制定和改革提供依据。
• 持续合作：FSAP并非结束，而是IMF与中国深化金融合作的起点，未来将有更多相关讨论与合作。

2. 溢出效应报告的创新

• 首次发布：IMF首次对五个大型系统性经济体（日本、中国、美国、欧元区、英国）发布“溢出效应”报告。
• 全球影响：该报告旨在加强IMF对全球金融危机后多边经济和政策相互影响的分析，并推动成员之间的有效对话。
• 中国角色：中国在全球经济中的作用日益重要，其经济再平衡将对全球经济产生深远影响。

3. 中国经济的总体评估

• 增长预期：IMF认为中国仍是全球经济增长的亮点，预计2011和2012年经济增长率维持在9.5%左右。
• 通胀控制：通货膨胀在过去一年成为社会关注焦点，但IMF预计其将在年底降至4%左右，并保持低位。
• 不确定性：全球商品价格上涨及中国中部和南部的自然灾害可能对通胀构成压力。

4. 政策调整建议

• 财政政策：IMF建议逐步取消为应对金融危机而实施的货币和财政刺激措施，推动财政预算平衡。
• 货币政策：建议更均衡地使用货币政策工具，如提高利率以减缓信贷增长，减少对准备金率和贷款增长的行政干预。
• 房地产市场：指出中国房地产市场存在泡沫风险，需通过提高资金成本、房地产税及发展其他投资渠道来实现市场平衡。

5. 促进内需与减少失衡

• G20框架：二十国集团关于强劲、可持续和平衡增长的框架是中国减少失衡的重要参考。
• 经常账户顺差：中国经常账户顺差已大幅下降，但仍需通过政策改革推动经济增长更多依赖内需。
• 五年规划支持：中国政府最新的五年规划中已包含多项促进内需的政策措施，如完善社会保障体系、合理化资本与能源成本、提高住户收入等。

6. 金融体系改革的重要性

• 改革目标：IMF强调改革和开放金融体系是中国经济转型的重要工具，也是本次磋商的重点。
• 改革方向：包括加强货币政策框架、改善监管与金融稳定机制、深化金融市场、取消利率管制，最终实现资本账户开放和人民币完全可兑换。
• 共识与谨慎：IMF与中国当局在改革方向上达成广泛共识，但强调改革需有序、谨慎推进。

总结

此次第四条磋商访问不仅评估了中国经济的现状，还强调了中国在全球经济中的关键作用。IMF对中国在金融体系改革、经济增长模式转型及政策调整方面的进展表示认可，同时提出了持续关注和合作的建议。通过FSAP和溢出效应报告，IMF希望与中国在更深层次上加强合作，共同应对全球和区域经济挑战，推动全球经济的强劲、持续和均衡增长。