20240313-五矿期货-宏观_怎样看待两会的政府工作报告__5页_602kb

政策总基调：2024年政府工作报告强调“稳中求进”总基调，并加入“以进促稳、先立后破”，突出政策协调配合和综合考量，避免过度影响；总体上保持政策谨慎，注重政策统筹力度，体现友好和立体化的治理。

具体政策目标：

• GDP增长目标定为5%，略超市场预期，隐含政策发力信号。
• 财政目标：赤字率3%，赤字规模406万亿元，同比增加1800亿元；地方专项债39万亿元，增长1000亿元；特别国债连续发行，体现稳中求进要求。
• 货币政策：强调稳健、灵活适度、精准有效，社融和M2增长目标约8%；新增资本市场稳定性目标，避免过度紧缩。

财政与货币政策聚焦：财政政策从“加力提效”转向“适度加力、提质增效”，重视投资效率和新质生产力；货币政策保持稳健，但强调结构调节，仍可用降准降息等工具支持稳增长。政策注重高质量发展，避免盲目刺激，强化市场沟通和政策协同。

工作重点：今年头号任务是推进现代化产业体系建设，加快新质生产力发展，通过科技创新提升全要素生产率；第二大重点工作是落实科教兴国战略；其他侧重点工作包括扩大需求、深化改革、防范风险等。

总体总结：报告虽无超预期大规模刺激政策，但5%GDP目标呼应政策托底意图；财政和货币政策力度维持，强化质量和效率导向；新质生产力转型成为核心方向，旨在应对海外产业革命和国内经济结构挑战，政策旨在实现“量的合理增长和质的有效提升”。