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东欧简报总结

核心内容

本简报由CSIS的“新欧洲民主”项目发布，内容涵盖2006年12月15日欧洲东部地区的政治、经济和外交动态，包括捷克共和国、匈牙利、波兰、斯洛伐克、波罗的海国家（立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚）以及东南欧国家（保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚、斯洛文尼亚）的最新发展。

主要观点

捷克共和国

• 新大使上任：12月11日，Rudolf Jindrak作为新任捷克驻德大使向德国总统Horst Koehler递交国书。
• 推动边境检查取消：鉴于德国即将担任欧盟主席国，Jindrak表示其首要任务是促进新旧成员国之间的边境检查取消和劳动力自由流动。
• 欧盟内部政策争议：欧盟内政部长会议决定将新成员国加入申根区的时间推迟至2008年1月，引发了一些德国边境地区的不满。

匈牙利

• 欧元加入时间：匈牙利国家银行行长Zsigmond Jarai表示，匈牙利至少需要四年才能达到加入欧元区的马斯特里赫特标准，目前没有明确的加入日期。
• 阿富汗军事贡献：北约阿富汗联合部队指挥官Karl Eikenberry在12月13日访问布达佩斯时表示，匈牙利在阿富汗的行动值得赞扬。自2003年以来，匈牙利军队一直在阿富汗执行任务，并于2006年10月接管了北约的一个省级重建团（PRT）。
• 外交政策重点：外长Kinga Goncz重申支持海外匈牙利少数群体的政策，并强调在援助这些群体的同时，应注重经济发展的支持。

波兰

• 政治合作提议：反对党公民平台（Civic Platform）提出若提前举行选举并解除PiS联盟伙伴的领导人职务，将与执政党合作。
• 拒绝合作提议：PiS副首相Ludwik Dorn拒绝了该提议，并表示政府计划维持与保守派波兰家庭联盟（League of Polish Families）和民粹主义自卫联盟（Self-Defense）的三党联盟。
• 央行行长辞职：12月14日，经济学教授Jan Sulmicki辞去波兰央行行长提名，尚未公布新任人选。
• 支持西巴尔干加入欧盟：波兰外务副部长Pawel Kowal表示支持西巴尔干国家加入欧盟，并强调所有欧洲国家都应有合法的欧盟加入前景。

斯洛伐克

• 投资扩大：9月12日，韩国汽车制造商KIA宣布将在斯洛伐克的Zilina工厂附近投资2.3亿欧元建设新发动机工厂，预计2008年底投产。
• 推动军事改革：外长Jan Kubis表示斯洛伐克希望推动联合国在武装冲突后国家的军事和安全改革，以提高其在解除武装和培训警察方面的能力。
• 欧洲投资银行贷款：12月8日，欧洲投资银行向斯洛伐克科希策地区拨款3900万欧元用于道路和桥梁的翻新项目。

波罗的海国家

立陶宛

• 核电站项目：12月12日，立陶宛总理Gediminas Kirkilas宣布波罗的海国家和波兰将参与立陶宛新建核电站项目，预计2015年完工。
• 能源桥计划：立陶宛与波兰签署协议，计划在2011年前建立连接两国的能源桥，接入西欧能源网络。

拉脱维亚

• 教育发展排名：根据2007年全球教育监测报告，拉脱维亚在125个国家中排名第11位，仅次于英国，高于爱沙尼亚和立陶宛。
• 未通知欧盟的铁路货运问题：欧盟委员会对拉脱维亚、斯洛文尼亚和葡萄牙未通知欧盟有关铁路货运市场自由化法律实施的情况表示不满，并准备采取法律行动。

爱沙尼亚

• 外交任命：12月12日，爱沙尼亚总统Toomas Ilves任命Raul Malk为欧盟代表，Juri Luik为北约大使，Triin Parts为欧安组织代表。
• 法国投资邀请：经济部长Edgar Savisaar邀请法国投资爱沙尼亚的道路、铁路和交通枢纽建设，爱沙尼亚议会已批准回购本国铁路公司的多数股份。

东南欧国家

保加利亚

• 与俄罗斯能源谈判：12月7日，保加利亚驻俄大使Plamen Grozdanov与俄罗斯天然气公司CEO Alexey Miller会面，讨论俄罗斯天然气通过保加利亚的运输费用修订问题。
• 阿富汗军事部署：12月11日，总理Sergey Stanishev会见北约阿富汗联合部队指挥官Karl Eikenberry，表示计划在2007年增加ISAF部队，并在波斯尼亚部署额外部队。
• 访问伊拉克：12月12日，总理Stanishev与外长Kalfin访问伊拉克，与伊拉克总统、总理及议会领导人会面。

克罗地亚

• 欧盟援助：12月12日，克罗地亚宣布将在未来四年获得欧盟5.9亿欧元的援助，用于基础设施建设。
• 完成教育与文化章节：12月11日，克罗地亚完成欧盟教育和文化章节，为后续的经济和货币政策等章节谈判做准备。

罗马尼亚

• 美军基地启用：12月8日，美国宣布将接管罗马尼亚南部靠近黑海的Mihail Kogalniceanu基地，用于训练部队，耗资3400万美元。
• 新国防采购：12月12日，罗马尼亚国防部宣布与意大利Finmeccanica签订2.9亿美元合同，采购新型C-27J Spartan战术运输机。

斯洛文尼亚

• 欧盟扩大重点：外长Dimitrij Rupel表示斯洛文尼亚在担任欧盟主席国期间将集中于进一步扩大，特别是西巴尔干地区。
• 跨文化对话：斯洛文尼亚将推动伊斯兰与基督教之间的跨文化对话。
• 旅游项目合作：12月11日，斯洛文尼亚旅游公司Hosting的负责人Peter Vesenjak表示，总理Milorad Dodik接受其在波斯尼亚塞尔维亚共和国建设价值3亿至5亿欧元的旅游综合体的提议，计划于2007年1月底或2月初签署合同。

其他发展

• 欧盟安全条款：12月12日，欧盟决定对保加利亚和罗马尼亚实施过渡性安全条款，要求不符合欧盟标准的肉类和乳制品生产商在一年内不得出口到欧盟市场。
• 俄罗斯单独谈判：俄罗斯表示将与个别欧盟成员国单独谈判肉类出口问题，出于对食品安全的担忧。

关键信息

• 政治合作与冲突：波兰的反对党提出提前选举的条件以换取合作，而政府拒绝。
• 经济投资与合作：多国在基础设施、能源和旅游业方面获得欧盟或外国的投资。
• 欧盟扩大进程：多个新成员国在完成欧盟章节谈判后，继续推进加入进程。
• 安全与军事部署：北约在阿富汗和波斯尼亚的军事部署增加，同时欧盟对新成员国实施安全审查。

特别说明

• CSIS New European Democracies Project：负责发布此简报，关注东欧、中欧及东南欧地区的每日发展。
• 团队成员：包括Janusz Bugajski（主任）、Ilona Teleki（副主任）、Milena Staneva（研究员兼编辑）及多名实习研究员。