2023中国环保公益组织现状调研报告-SEE基金会_62页_13mb

中国环保公益组织现状调研报告（2023）总结

本报告由北京市企业家环保基金会、万科公益基金会及明善道（北京）管理顾问有限公司联合发起，旨在通过全国范围的调研，全面分析中国环保公益组织的发展现状，构建环保公益地图，并为资方提供资助策略参考。2023年调研覆盖5209家环保公益组织，较2022年的2753家显著扩展，并聚焦县域环保行动力量，以“巡河宝”为例展示其发展现状。

组织形式与成立时间
调研覆盖的614家机构中，71%为民政注册的社会组织（社会团体、民办非企业单位占34%），13%为工商注册机构，12%为未注册的环保组织，余者为其他形式。成立时间方面，83%的机构成立于2010年后，较去年持平，16家为2023年新成立。2020年前成立的组织中，社会组织占比高，而2020年后成立的机构中，工商注册和未注册组织显著增加。

地域分布
华东地区组织最多（28%），华南、华中、华北、西南地区比例相近（17%-16%），西北和东北占比不足10%。县域环保组织占比18%（111家），湖南、江西、贵州分别为20家、16家、11家，居前列。

工作领域与手法
环保公益组织工作领域分为三大生态议题（生态保护与修复、污染防治、气候变化）和六类工作手法（公众宣传倡导、生态环境法治等）。47%机构首选“公众宣传倡导”（自然/环境教育、公众行动等），23%选择“生态保护与修复”，7%为“污染防治”，其余分散。公众宣传倡导为最常用手法，80%以上涉足生态议题的组织将其列为次选。污染防治类组织次选常为生态环境法治，气候变化与生态保护类组织次选多聚焦“社区工作手法”等。

筹资与人力资源
94%的机构提供2022年收入数据，年收入中位数为10万元，0-5万元的机构占比38%，100万元以上机构占17%。主要收入来源为国内基金会资助（47%）和政府购买服务（44%）。专职人员中位数为3人，70%组织专职人员规模在10人以内，32%增加，28%保持稳定，仅20%减少。

两年数据对比
两年共调研801家组织，其中313家连续参与。工作领域方面，“公众宣传倡导”与“生态保护与修复”比例持平，污染防治下降3%，气候变化上升。收入分布中，5万-50万元机构占比提升5%，50万元以上下降3%。人力资源增长主要集中在绿色低碳企业推动、其他手法领域，而生态环境法治类组织人员减少。

分领域分析

1. 生态保护与修复：139家首选，收入中位数14万元，245家列为次选。重点议题包括物种保护、湿地修复等，主要手法为公众宣传倡导。
2. 污染防治：41家首选，收入中位数75万元，134家次选。关注水、大气、土壤等，手法以公众行动为主。
3. 气候变化：30家首选，收入中位数21万元，122家次选。主要手法为公众宣传，部分关注政策研究。
4. 公众宣传倡导：291家首选，收入中位数8万元，217家次选。涵盖自然教育、社区行动等，是主流定位。
5. 生态环境法治：11家首选，收入中位数537万元，154家次选。多数关注政策法规研究与公众参与。
6. 绿色低碳企业推动：10家首选，收入中位数4891万元，119家次选。聚焦绿色金融、企业ESG等。
7. 行业建设与发展：14家首选，收入中位数30万元，92家次选。关注人才培养与平台建设。
8. 其他手法：17家首选，收入中位数40万元，236家次选。主要包含社区工作、乡村振兴等。

县域环保组织观察
巡河宝平台半年内聚集2665个县域团队（45%），覆盖26个省份。其中587家开展至少一次活动，净滩行动参与次数超4000次，总人数近16万；河流巡护和评测分别为209次和134次，参与人数较低但参与者重复率高。活跃团队以注册组织（58%）和学校团队（22%）为主，需加强能力建设及跨区域交流支持。

结论与建议
尽管公益行业整体面临资源缩减，环保组织仍展现韧性。公众宣传倡导为核心领域，县域团队因低成本、易参与成为基层环保主力，但需更多支持以提升专业性。建议：强化公众参与机制，推动县域组织能力建设，完善支持平台，关注长期可持续发展。