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SELECT BRIEFING 总结

核心内容概述

本简报汇总了2004年7月23日发布的《SELECT BRIEFING》中关于东欧、中欧和东南欧地区的最新动态。内容涵盖波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克、波罗的海国家以及罗马尼亚、波黑等国家的政治、经济和安全议题，同时涉及北约和维谢格拉德集团（V4）的相关活动。

主要观点与关键信息

波兰

• 军事部署：波兰总理Marek Belka成为首个与伊拉克临时政府总理Iyad Allawi会面的国家领导人。波兰计划在2005年底前将驻伊军队从约2,400人减至1,000至1,500人。
• 医疗改革：波兰政府将医疗改革列为五大基本任务之一。总统Aleksander Kwasniewski任命Marek Balicki为卫生部长，推动医疗体系的去中心化改革。改革方案基于患者共同承担部分医疗费用的原则，引发左翼反对，但公众普遍支持。

捷克共和国

• 政府组建：新任总理候选人Stanislav Gross承诺迅速组建新政府，与现任执政联盟达成合作意向。新政府将发布指导方针，涵盖预算、税收和外交政策。
• 预算问题：现任政府未能就2005年国家预算赤字达成一致，新内阁将负责制定预算方案，以确保各部利益。

匈牙利

• 欧盟农业补贴改革：匈牙利、波兰和斯洛文尼亚抗议欧盟削减农业补贴，尽管其对共同基金的贡献减少2700万欧元。匈牙利认为补偿不足，尤其是糖业受到严重影响，面临被廉价进口和欧盟价格政策冲击的威胁。
• 经济状况：斯洛伐克经济被欧洲复兴开发银行（EBRD）评为中欧最强，尽管仍有挑战。EBRD鼓励外资流向非布达佩斯地区，已签署价值36亿欧元的合同。

波罗的海国家

• 立陶宛：总统Valdas Adamkus担忧俄罗斯Lukoil公司在其边境附近的D-6钻井项目可能带来的环境风险，呼吁俄罗斯签署预防污染协议。
• 爱沙尼亚：外交部长Kristiina Ojuland批评俄罗斯在爱沙尼亚和拉脱维亚对俄语少数群体施加压力，俄方则指责爱沙尼亚人权问题。爱沙尼亚希望减少俄罗斯的干预，以加快加入欧盟的进程。

东南欧国家

• 斯洛文尼亚：提议与奥地利合作建立“阿尔卑斯-亚得里亚共同体”（Euroregion），以促进经济联系。该计划可能涉及克罗地亚和意大利。
• 保加利亚：
  • 军事改革：议会通过了《战略防御审查》，计划到2015年实现军队职业化、减少至39,000人，并投入15亿美元用于现代化。
  • 外交活动：外交部长Solomon Passy访问美国，强调不与恐怖分子谈判的立场，并与美国国家安全顾问和联合国秘书长会面。
• 罗马尼亚：
  • 外交访问：总理Adrian Nastase访问美国和纽约，讨论反恐、北约议题及罗在阿富汗和伊拉克的参与。
  • 核不扩散协议：与美国签署双边框架协议，将废弃反应堆中的高浓缩铀燃料送回俄罗斯。

波黑

• 历史桥梁重开：在波黑战争中被毁的Mostar桥于2004年7月23日重新开放，象征着多民族共存的希望。联合国代表Paddy Ashdown持续推动Mostar的统一。

北约与维谢格拉德集团

• 北约联合演习：波罗的海三国举办联合军事演习，参与国家包括11个北约成员国及候选国，重点训练反恐、灾害应对和人道援助。
• V4加入申根区：波兰、捷克、匈牙利和斯洛伐克表示希望共同加入申根区，取消内部边境检查。预计需至2006或2007年才能完全符合标准。

总结

本简报反映了2004年7月期间，中欧和东欧国家在军事、经济、外交及安全领域的动态。波兰在伊拉克的军事部署和医疗改革成为焦点；捷克与匈牙利关注欧盟预算和农业补贴改革；斯洛伐克经济强劲，但需吸引外资；波罗的海国家面临与俄罗斯的关系紧张；保加利亚和罗马尼亚推进军事现代化和外交合作；波黑象征性地重开历史桥梁，体现和平进程；北约与V4则加强了地区安全与一体化合作。