2017年对外投资合作指南_菲律宾_88页_31mb

菲律宾对外投资合作国别（地区）指南（2017年版）总结

核心内容概览

《菲律宾对外投资合作国别（地区）指南》为有意在菲律宾开展投资合作的中国企业提供了详尽的政策、法律、市场及社会文化信息。该指南旨在帮助中国投资者全面了解菲律宾的投资环境，规避风险，提高投资效率。

主要观点

• 政治环境：菲律宾实行总统制，政局总体稳定。杜特尔特政府强调法治与公平，推行独立自主的外交政策，改善与中国等国家的关系。政府机构设置较为完善，但行政效率仍有待提高。
• 经济表现：菲律宾近五年平均经济增长率超过6%，2016年达到6.8%。经济结构以服务业为主，农业和工业为辅。经济快速发展，外资吸引力增强，但基础设施滞后和治安问题仍是挑战。
• 投资环境：菲律宾拥有大量受过教育、英语流利的劳动力，人力资源优势明显。内需市场庞大，私人消费占GDP近70%。资源丰富，尤其在矿产和地热能源方面。对外贸易政策积极，已加入WTO、APEC和东盟，与多国签署贸易和投资协定。
• 投资吸引力：菲律宾对外国投资的吸引力较强，主要得益于人力资源、市场潜力和地理优势。但外资法律政策限制较多，如行业准入、股权比例、土地使用等，政府对部分行业有严格规定。
• 商务成本：菲律宾的商务成本较高，尤其是电力、税收和原材料。尽管劳动力成本相对较低，但整体运营成本在亚洲处于中上水平。
• 法规与政策：菲律宾对外资有明确的法规和政策框架，包括税收、土地、劳动、环保、反腐败等。同时，菲律宾与中国签署了一系列双边投资保护和避免双重征税协定，为中资企业提供一定法律保障。
• 投资建议：建议中国企业了解菲律宾国情、法律政策，选择可靠本地合作伙伴，重视本地化经营，合理利用当地人力资源，并防范投资风险。

关键信息

一、菲律宾概况

• 历史背景：曾受西班牙、美国等殖民统治，1946年实现独立，20世纪60年代后实行开放政策，吸引外资。
• 地理环境：位于亚洲东南部，由7000多个岛屿组成，海岸线长，地理条件优越，是连接亚洲主要经济体的枢纽。
• 人口与劳动力：总人口约1亿，劳动力素质较高，识字率94.6%，英语普及率高。劳动力成本相对较低，但部分行业存在垄断现象。
• 经济结构：服务业占GDP的59.7%，农业占9.66%，工业占30.6%。经济增速较快，是亚洲增长较快的国家之一。

二、投资环境与吸引力

• 投资优势：人力资源丰富且成本低廉，内需市场潜力大，对美欧出口享有优惠关税政策，资源能源丰富。
• 投资劣势：外资法律政策限制较多，政府行政效率不高，运营成本高，基础设施落后，社会治安问题突出。
• 投资领域：农业、能源、制造业、基础设施建设、旅游等领域是主要投资方向，尤其在减贫、基础设施建设方面有较大发展空间。

三、法律与政策

• 对外贸易法规：贸工部负责制定进出口政策，对产品检验检疫有严格规定，包括ISO标准、食品法典等。
• 外资政策：菲律宾对部分行业有准入限制，如公用事业、自然资源开发等，外资企业需遵守相关法律。
• 税收政策：菲律宾税收体系健全，税率较高，企业需关注税务审计和合规问题。
• 劳动法规：菲律宾劳动法对外国人工作有明确要求，需遵守相关许可制度，避免非法用工。
• 土地政策：外资企业可获得土地，但需遵循相关法律程序，土地法对公有土地有严格规定。
• 环保政策：菲律宾有严格的环保法规，对投资项目需进行环境评估，并遵守相关环保要求。
• 知识产权保护：菲律宾有相关法律法规保护知识产权，包括商标和专利注册，但执行力度仍需加强。

四、投资流程与注意事项

• 投资注册流程：需在贸工部及相关部门办理手续，包括企业设立、许可、报税等。
• 工程承包流程：需获取信息、参与招标、办理许可手续，注意招投标方式和承包形式。
• 专利与商标注册：可通过菲律宾知识产权局进行申请和注册。
• 投资注意事项：需了解当地文化、法律，防范风险，建立应急预案，与当地政府、媒体、工会等保持良好关系。
• 应对困难：如遇法律纠纷、政府干预、社会冲突等，应寻求法律支持、政府帮助及中国使领馆保护。

五、中菲经贸关系

• 双边贸易：中菲贸易额持续增长，2016年达到472.1亿美元，中国对菲出口增长显著，进口则有所下降。
• 投资与合作：中国在菲投资主要集中在制造业、矿业和电力领域，有大量工程承包项目。
• 政策支持：中菲签署多项投资保护协定，为中资企业提供法律保障，但尚未签署新的货币互换协议。

总结

菲律宾是一个具有较大投资潜力的国家，拥有丰富的人力资源、广阔的市场前景和优越的地理位置。然而，投资环境仍存在诸多挑战，如法律限制、行政效率低、成本高和治安问题。中资企业在菲律宾投资需充分了解当地法律政策，注重本地化经营，选择可靠合作伙伴，防范风险，同时加强与政府、媒体及工会的沟通，以建立良好的企业形象和合作关系。