20210422-毕马威-中国税务快讯_上海推出纳税缴费便利化改革_优化税收营商环境若干措施_2页_217kb

中国税务快讯总结（第十三期 二零二一年四月）

核心内容

2021年3月25日，国家税务总局上海市税务局等十六部门联合发布《关于推进纳税缴费便利化改革 优化税收营商环境若干措施的通知》，旨在通过一系列改革措施优化税收营商环境，提升纳税缴费事项的便利度，减轻市场主体负担，增强纳税人获得感。

主要观点

1. 持续推进减税降费政策直达快享

• 优化政策宣传辅导机制：通过线上线下渠道，开展多元化、立体式的政策宣传，增强政策知晓度。
• 优化政策落实机制：通过税企互动和“一网通办”平台，精准推送优惠政策服务清单，提升政策落实效率。
• 简化优惠办理手续：推行“自行判别、申报享受、资料留存备查”的方式，除依法需核准或备案的事项外，大幅简化流程。

2. 不断提升纳税缴费事项办理便利度

• 压缩纳税缴费时间：优化电子税务局功能，简化资料报送，探索要素化采集填报和表单预填，提升效率。
• 落实税务证明事项告知承诺制：纳税人缴费人可免于提供相关证明材料，减少办税负担。
• 优化服务贸易对外支付流程：推进税务备案信息与银行间同步共享，提高跨境支付效率。
• 大力推进税费事项网上办掌上办：2021年底前，企业办税事项基本实现网上办理，个人办税事项可掌上办理。
• 提升自助办税终端服务水平：扩大自助终端服务覆盖范围，提升办税便利性。

3. 稳步推进发票电子化改革

• 推进电子发票应用的社会化协同：建立与电子发票应用相匹配的管理服务模式，公开数据规范和技术标准。
• 规范电子文件归档和电子档案管理：指导各单位修订归档制度，提升电子发票管理的规范性与可操作性。

4. 优化税务执法方式维护市场主体合法权益

• 健全完善信用管理制度：积极参与上海市社会信用体系建设，推进纳税信用与其他社会信用联动管理。
• 完善守信联合激励、失信联合惩戒机制：引导纳税人及时纠正失信行为，提高诚信纳税意识。
• 开发纳税信用动态提醒服务功能：在电子税务局中主动推送纳税信用评价扣分指标明细，提升纳税人合规意识。

关键信息

• 改革目标：优化税收营商环境，提升纳税缴费便利度，减轻市场主体负担。
• 改革措施：涵盖减税降费政策宣传与落实、电子化办税、发票管理、信用体系建设等多个方面。
• 影响群体：自然人纳税人与扣缴义务人均受益于上述措施。
• 实施时间：部分措施计划在2021年底前完成，如企业网上办税、个人掌上办税等。

毕马威观察

毕马威指出，上海此次推出的多项改革措施体现了对自然人纳税人和扣缴义务人服务的重视，从政策宣传、申报流程、办税方式、发票管理到信用建设，均体现出“便利化、智能化、规范化”的趋势。这些举措不仅有助于提升纳税人满意度，也将为优化营商环境提供有力支撑。

毕马威将持续关注政策动态，为企业和个人提供及时的解读与咨询服务，助力其更好地理解和应对税收政策变化。

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