2017年-世界发展银行全球_Economy_Profile_of_Lao_Peoples_Democratic_Republic_65页_1mb
报告摘要
总结:Doing Business 2018 报告 - 老挝人民民主共和国 (Lao PDR)
核心内容
《Doing Business 2018》是世界银行集团发布的旗舰报告,旨在通过客观指标衡量190个经济体的商业法规及其执行情况。该报告关注的是国内中小企业的经营环境,包括创业、建设许可、获取电力、财产登记、获取信贷、保护少数投资者、缴纳税款、跨境贸易、执行合同和解决破产等主题。老挝人民民主共和国(Lao PDR)在本报告中被纳入评估范围,其数据基于万象市(Vientiane)的实际情况。
主要观点
- Doing Business 项目:该项目自2002年起持续进行,评估了各国商业法规的效率与透明度,鼓励各国进行改革,以提升商业环境。
- 指标体系:报告包括11个指标,涵盖企业从设立到运营的全过程,如“开始营业”、“处理建设许可”、“获取电力”等。
- 标准化假设:为了确保数据可比性,报告采用了标准化的公司和建设案例,包括公司类型、注册资本、员工数量、经营范围等。
- 数据收集方法:数据基于法律规定的程序、时间、成本,并排除贿赂因素,确保客观性。
- 排名与距离到前沿(DTF):每个经济体的“经商便利度”排名基于其DTF得分,DTF得分范围为0-100,0表示最低表现,100表示最佳表现。
关键信息
一、开始营业(Starting a Business)
| 指标 | 老挝 PDR | 东亚与太平洋 | OECD 高收入 | 全球最佳表现 |
|---|---|---|---|---|
| 程序数(男性) | 8 | 7.0 | 4.9 | 1.00(新西兰) |
| 时间(男性,天) | 67 | 22.7 | 8.5 | 0.50(新西兰) |
| 成本(% of 收入/人口) | 3.5 | 18.4 | 3.1 | 0.00(英国) |
| 程序数(女性) | 8 | 7.0 | 4.9 | 1.00(新西兰) |
| 时间(女性,天) | 67 | 22.8 | 8.5 | 0.50(新西兰) |
| 成本(% of 收入/人口) | 3.5 | 18.4 | 3.1 | 0.00(英国) |
| 最低实缴资本(% of 收入/人口) | 0.0 | 15.1 | 8.7 | 0.00(113 个经济体) |
详细流程
-
申请名称保留证书和企业注册证书(ERC)
- 时间:2周
- 成本:LAK 390,000
- 负责机构:企业注册办公室(ERO)、投资促进局(IPB)、工业与商业部(MOIC)
- 要求:提交公司名称申请表、公司章程、股东决议、授权书、身份证件复印件、管理人照片等。
-
注册公司章程
- 时间:1周
- 成本:无
- 负责机构:财政部资产管理部门(SAMD)
- 要求:提交请求信、公司章程原件、ERC复印件。
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申请税务登记证书
- 时间:2周
- 成本:LAK 25,000(税务登记表) + LAK 100,000(税务证书)
- 负责机构:税务局
- 要求:提交税务登记表、管理人居住证明、资产清单、员工名单、租赁合同、办公地点证明、地图、照片、公司章程复印件等。
-
申请公司标志审批和建筑许可
- 时间:1-2周(同时进行)
- 成本:LAK 10,000
- 负责机构:信息文化与旅游部(MICT)
- 要求:提交标志申请表、公司名称、办公地址、颜色要求、标志布局图等。
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雕刻公司印章
- 时间:2周(同时进行)
- 成本:LAK 10,000(申请表) + LAK 60,000(设计授权书) + LAK 50,000(印章雕刻)
- 负责机构:工业与商业部、公共安全部
- 要求:提交申请表、设计授权书、印章雕刻申请。
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在省公共安全部注册公司印章
- 时间:1-2周
- 成本:包含在步骤5中
- 负责机构:省公共安全部
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为员工注册社会安全
- 时间:无
- 成本:无
- 负责机构:社会安全办公室
- 要求:雇主和员工需参与强制性社会安全制度,雇主缴纳6%的工资,员工缴纳5.5%的工资。
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注册增值税
- 时间:1周
- 成本:无
- 负责机构:税务局
- 要求:公司年营业额超过4亿基普需注册增值税。
二、处理建设许可(Dealing with Construction Permits)
| 指标 | 老挝 PDR | 东亚与太平洋 | OECD 高收入 | 全球最佳表现 |
|---|---|---|---|---|
| 程序数 | 11 | 15.2 | 12.5 | 7.00(丹麦) |
| 时间(天) | 83 | 138.2 | 154.6 | 27.5(韩国) |
| 成本(% of 仓库价值) | 0.4 | 2.2 | 1.6 | 0.10(5 个经济体) |
| 建筑质量控制指数(0-15) | 6.5 | 8.9 | 11.4 | 15.00(3 个经济体) |
详细流程
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购买建设许可申请表
- 时间:1天
- 成本:LAK 20,000
- 负责机构:区建设部门
-
从村长处获取居住证明
- 时间:1天
- 成本:LAK 30,000
- 负责机构:村长
- 要求:证明公司经理有永久住址。
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向区建设部门提交建设许可申请
- 时间:1天
- 成本:LAK 100,000
- 负责机构:区建设部门
- 要求:提交土地权属证明、申请表等。
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获得区建设部门的预审批检查
- 时间:1天
- 成本:无
- 负责机构:区建设部门
- 要求:区建设部门检查物业,批准后由区长签字,超过200平方米需提交给市建筑与城市规划办公室。
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获得市建设部门的预审批检查
- 时间:1天
- 成本:无
- 负责机构:市建设部门
- 要求:检查建设计划是否符合建筑法规。
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从万象市获得建设许可
- 时间:30天
- 成本:LAK 320,000
- 负责机构:万象市建筑与城市规划办公室
- 要求:建设计划批准后,办公室通知申请人领取许可。
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获得城市规划与环境部的开工检查
- 时间:1天
- 成本:无
- 负责机构:城市规划与环境部
- 要求:检查边界是否正确。
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获得城市规划与环境部的基础检查
- 时间:1天
- 成本:无
- 负责机构:城市规划与环境部
- 要求:在建设过程中进行基础检查。
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获得建设管理委员会的最终检查
- 时间:1天
- 成本:无
- 负责机构:建设管理委员会(CMC)
- 要求:建设完成后提交申请,检查是否符合法规。
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申请水和污水服务连接
- 时间:45天
- 成本:LAK 3,000,000
- 负责机构:老挝人民民主共和国供水局(WASA)
- 要求:提交建设许可或正确建设证书。
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获得建设完工证书
- 时间:20天
- 成本:无
- 负责机构:住房与城市规划部
- 要求:建设完成后提交申请,获得完工证书。
三、质量评估
- 建筑质量控制指数:6.5,基于6个子指标(建筑法规质量、施工前质量控制、施工中质量控制、施工后质量控制、责任与保险制度、专业认证要求)的总和。
- 建筑法规质量:2分(满分2分)
- 施工前质量控制:1分(满分1分)
- 施工中质量控制:3分(满分3分)
- 施工后质量控制:3分(满分3分)
- 责任与保险制度:2分(满分2分)
- 专业认证要求:4分(满分4分)
总体结论
- 老挝在“开始营业”和“处理建设许可”两个指标中表现相对落后,但在某些方面如“最低实缴资本”表现较好(为0%)。
- 报告强调了各国在商业法规方面的改革必要性,以提升企业经营效率和透明度。
- 老挝的DTF得分反映了其在这些指标上的改进空间,尤其在程序数量、时间和成本方面。
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