2012年-CEPS欧洲政策研究中心_Measurement_Issues_for_Adequacy_Comparisons_among_Pension_Systems_23页_246kb
报告摘要
总结:养老金系统充分性比较中的测量问题
核心内容
本文探讨了在比较不同养老金系统时,如何测量其在三个主要目标方面的充分性:防止老年人贫困、实现退休后生活水平的平滑以及促进代内与代际的团结。作者提出了一系列指数,用于量化这些目标,并分析了这些指数在不同经济背景下的适用性和性质。
主要观点
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养老金系统的三大目标
- 防止贫困:确保老年人不会陷入贫困,享有体面的生活水平。
- 生活水平平滑:帮助个人在退休后维持相对稳定的生活水平。
- 代内与代际团结:促进不同世代之间的公平与互助。
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测量方法与指数构建
- 作者借鉴了贫困与不平等比较的现有文献,构建了多维指数以衡量养老金系统的充分性。
- 索引方法需满足基本的统计属性和公平规范,如单调性、规模不变性、复制不变性等。
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贫困测量指数
- 使用 Reynolds 和 Smolensky (1977) 指数,计算实际与虚拟贫困之间的差距。
- 指数形式为:
$$
I_h^{\gamma} = \frac{1}{r_h} \sum_{i=1}^{r_h} [I_i(p_{i,t+1,h},\dots,p_{i,t+\nu_i,h})]^{\gamma}
$$ - 其中,$\gamma$ 代表贫困厌恶系数,$\theta_i$ 代表替代弹性参数,$\alpha_i$ 为各时期的权重。
- 当 $\gamma = 0$ 时,指数为多维头数比;当 $\gamma = 1$ 时,为贫困差距比。
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生活水平平滑指数
- 采用 Kakwani 指数 的扩展形式,用于衡量退休后生活水平的平滑程度。
- 指数形式为:
$$
C_h^{\eta} = \frac{1}{r_h} \sum_{i=1}^{r_h} \left[ \sum_{k=1}^{\nu_i} \alpha_k \left(1 - \frac{|\bar{y}{i,h} - p{i,t+k,h}|}{\bar{y}_{i,h}}\right)^{\beta_i} \right]^{\frac{\eta}{\beta_i}}
$$ - 其中,$\eta$ 为对生活水平差距的厌恶程度,$\beta_i$ 为平滑程度的替代弹性。
- 若 $\eta = 0$,则生活水平平滑程度最大;若 $0 < \eta < 1$,则指数为凹函数,强调对平滑程度低的个体给予更大权重;若 $\eta = 1$,则指数为平滑程度的平均值。
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代内与代际团结的测量
- 代内团结与代际团结均涉及公平性问题,但侧重点不同。
- 代内团结关注同一世代内部的收入不平等,通常与 进步性(progressivity)相关。
- 代际团结关注不同世代之间的收入差距,与 再分配 有关。
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测量框架的区分
- 结构指数:仅关注养老金制度的结构,不考虑实际收入分配。
- 有效指数:衡量养老金制度对实际收入分配的影响,更适合分析贫困与不平等。
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时间维度的考量
- 评估养老金系统时,需区分 事前(ex-ante)与 事后(ex-post)方法。
- 本文使用 事后方法,基于确定性条件下的个人资料进行分析。
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再分配与虚拟收入的引入
- 通过引入 虚拟养老金收入(基于会计等价假设),可以更准确地评估养老金系统对生活水平平滑的贡献。
- 虚拟收入用于衡量在无强制储蓄计划的情况下,养老金系统可能带来的再分配效果。
关键信息
- 本文是 ENEPRI 项目 的一部分,旨在评估欧盟养老金系统的充分性。
- 作者提出 多维指数 来衡量养老金系统的三个主要目标,这些指数具有良好的统计性质和公平规范。
- 贫困指数 与 生活水平平滑指数 都依赖于虚拟与实际收入的比较,以捕捉养老金制度对贫困和生活水平的影响。
- 进步性指数(如 Kakwani 指数)用于衡量代内公平性,强调对低收入群体的再分配效果。
- 测量框架 需要区分结构与有效指数,并考虑时间维度对测量结果的影响。
结论
本文为养老金系统的充分性比较提供了理论框架与测量工具,强调了在不同经济背景下,如何通过多维指数和公平规范来评估养老金制度的效果。这些指数不仅有助于理解养老金系统的公平性,也为政策制定提供了量化依据。
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