2010年-世界发展银行全球_Burkina_Faso_Accounting_and_Auditing_39页_868kb

总结：布基纳法索会计与审计标准与实践报告（ROSC）

核心内容概述

本报告评估了布基纳法索在私营和半公共部门的会计与审计标准及实践情况，以国际财务报告准则（IFRS）和国际审计准则（ISA）为基准，旨在提出改善建议，以提升会计和审计质量，增强财务透明度，并促进经济整合与私营部门治理。

主要观点

1. 法律与监管框架

• 布基纳法索已通过WAEMU（西非经济货币联盟）会计与审计指令和法规，为会计和审计实践奠定了基础。
• 然而，这些法规在实际执行中仍存在不足，未能充分适应国家经济、法律和环境的变化。
• 现有监管机构（如审计办公室）在执行方面效率低下，缺乏监督机制和制裁措施。

2. 会计与审计标准

• 布基纳法索尚未全面采用国际会计和审计标准，导致私营部门财务报告的可靠性和透明度较低。
• 多数企业未能遵守提交经审计账目的法定要求，尤其是中小企业（SMEs）。
• 需要推动会计和审计标准与国际接轨，特别是与IFRS和ISA一致。

3. 会计与审计实践

• 会计专业组织（ONECCA-BF）在推动会计标准实施方面能力有限，需加强其技术、财务和机构能力。
• 专业会计教育体系（如DECOFI）尚未完善，缺乏有效的实习监督和考试安排。
• 学生需前往塞内加尔或科特迪瓦接受培训，增加了成本，且缺乏远程教育选项。

4. 财务透明度

• 私营部门整体财务透明度较低，缺乏统一的财务信息收集机制。
• 法院书记处未能有效履行其职责，且未对未提交财务报告的企业实施制裁。
• 预上市部门（PLC）未能有效发挥作用，影响企业准备上市的进程。

5. 公共部门治理

• 公共企业通过审计办公室、国家审计监督机构等机制确保财务信息的可靠性与透明度。
• 这些机制虽已存在，但其范围和实施方式仍需改进，以符合国际标准。

关键信息

会计与审计标准

• WAEMU指令：已为布基纳法索的会计与审计框架奠定基础，但尚未完全实施。
• 国际标准：需推动会计与审计标准与IFRS和ISA接轨。
• 专业机构：ONECCA-BF需增强能力，以执行国家会计标准并推动IFAC会员资格申请。

教育与培训

• DECOFI课程：自2001年起在WAEMU层面设立，但尚未完全实施，需改革课程以符合国际标准。
• 培训资源：目前布基纳法索缺乏本地培训学校，学生需出国学习，成本高。
• 远程教育：应发展远程培训模块，以降低培训成本并吸引中层会计专业人员。

财务透明度与信息获取

• 信息收集机制：需设立一站式窗口，收集并发布企业财务信息。
• 法院书记处：应改进其职能，加强财务报告的收集与监督。
• 电子系统：应建立电子档案系统，提高信息处理效率。

专业发展

• 职业条件：需明确职业实践条件，促进专业人员的自由流动。
• 质量控制：应引入国际质量控制标准（ISQC1），建立质量控制委员会。
• 伦理规范：需推广IFAC国际道德标准委员会（IESBA）制定的道德准则。

优先推荐措施

国家层面

区域层面

结论

布基纳法索在会计与审计标准方面取得了一定进展，但仍面临诸多挑战。为提高财务透明度、促进私营部门发展和加强治理，需在国家与区域层面采取一系列措施，包括完善会计与审计标准、加强专业机构能力建设、改善教育体系、建立有效的监督机制和推动信息透明化。这些措施将有助于提升布基纳法索的会计与审计质量，促进其经济与国际接轨。