20231218-中国银行-宏观观察2023年第53期（总第508期）_中央经济工作会议精神解读_2024年我国经济工作五大取向_13页_931kb

中央经济工作会议分析：2024年经济工作五大取向

一、“稳中求进、以进促稳、先立后破”

• “稳”内涵调整：
  • 继续强调稳增长、稳就业，突出稳预期
  • 三稳内涵：多出有利于稳预期、稳增长、稳就业政策
• “进”的方式：
  • 首次提出**“以进促稳”** ，加大宏观调控力度，强调改革
  • 通过重点领域改革激发内生动力和创新活力
• 创新政策协调：
  • “增强宏观政策一致性”，“把非经济性政策纳入评估”
  • 强调加强经济宣传和舆论引导

二、宏观政策：强化逆周期和跨周期调节

• 财政：
  • 意向“适度加力、提质增效”，可能突破3%赤字率
  • 优化支出结构，保障国家战略任务
  • 加快新一轮财税体制改革
• 货币：
  • 政策从“精准有力”调整为“灵活适度、精准有效”
  • 强调结构性工具对科创、绿色、普惠等领域的支持
• 汇率稳定与政策协同

三、首要任务：发展**“新质生产力”**

• 创新方向：
  • 以颠覆性技术催生新产业，发展科技-产业-金融循环
  • 加强原创技术攻关，支持生物制造、商业航天、低空经济等
• 创新协同：
  • 强化顶层设计，推动成果转化为现实生产力