三明市民营企业支持政策手册（2025）_208页_2mb

三明市民营企业支持政策手册（2025）总结

核心内容概述

《三明市民营企业支持政策手册（2025）》由三明市发展和改革委员会编印，旨在帮助民营企业了解并享受各类支持政策，促进政策直达快享。手册涵盖税收优惠、降本增效、资金奖补、金融支持、要素保障、鼓励支持六大类，共计122条政策措施，涵盖广泛，涉及企业经营的多个方面，包括税收减免、研发支持、市场拓展、人才引进、用地保障、融资便利等。

主要观点

1. 税收优惠类

• 覆盖面广：涵盖原产地签证关税优惠、高新技术企业所得税优惠、小规模纳税人增值税减免、小型微利企业所得税减免、研发费用加计扣除、六税两费减免、设备器具扣除、技术合同免征增值税、企业扶贫捐赠扣除、技术先进型服务企业所得税减免、软件和集成电路产业所得税减免、高新技术企业亏损结转年限延长等。
• 时效性强：大部分政策在2023年1月1日至2027年12月31日期间有效，部分政策长期有效或至2025年底。
• 操作便捷：多数政策为免申即享或通过电子税务局、办税服务厅等途径申报，简化流程。

2. 降本增效类

• 降低企业成本：包括减征或免征文化事业建设费、免收小微企业不动产登记费、阶段性降低失业保险费率、免除排污权小微交易、延长旅游服务质量保证金补足期限、小额缴费工会组织工会经费返还、残保金优惠等。
• 支持企业稳定发展：通过降低税费、优化用工成本、减轻环保负担等方式，提升企业经营效率。

3. 资金奖补类

• 鼓励技术创新与市场拓展：包括“人才飞地”建设奖励、绿色制造体系创建补助、新一代信息技术与制造业融合发展项目奖励、增产增效奖励、拓展市场奖励、首台（套）重大技术装备认定奖励、专精特新“小巨人”企业认定奖励、省级“专精特新”企业认定奖励、制造业单项冠军认定奖励、技术中心认定奖励等。
• 注重企业规模与成效：部分政策要求企业达到一定产值、研发投入或市场占有率，才能享受资金奖补。

4. 金融支持类

• 提供融资便利：包括开展应收账款质押、专利权、商标专用权、著作权等无形资产质押融资、标准仓单质押融资、大宗商品抵押融资、农机车等担保融资、基金业发展、绿色金融改革、技改贷贴息、科技创新再贷款、碳减排支持工具等。
• 减轻企业融资压力：通过多种融资方式，支持企业扩大再生产与技术创新。

5. 要素保障类

• 强化人才与用工保障：包括共享用工补助、安排残疾人就业补贴、一次性吸纳就业补助、员工技能提升补贴、养老护理人员补贴、人才公寓政策、工业用地供应优化等。
• 支持企业稳定用工与人才引进：鼓励企业吸纳重点群体就业，提供财政补贴和人才激励政策。

6. 鼓励支持类

• 激励企业创新与示范：包括评选“创新之星”“创业之星”、支持创业创新示范基地、评选优秀民营企业家和企业、支持产品创新开发等。
• 推动行业标杆建设：通过奖励和政策扶持，鼓励企业成为行业标杆，提升整体竞争力。

关键信息汇总

税收优惠类

• 高新技术企业：减按15%税率征收企业所得税。
• 小规模纳税人：月销售额不超过10万元免征增值税；适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收。
• 小型微利企业：减按25%计算应纳税所得额，按20%税率缴纳企业所得税。
• 研发费用加计扣除：研发费用未形成无形资产的，按100%加计扣除；形成无形资产的，按200%摊销。
• 六税两费减免：对小微企业、小型微利企业、个体工商户减按50%税额征收六税两费。
• 技术合同免征增值税：技术转让、技术开发及相关技术服务免征增值税。
• 技术合同企业所得税减免：技术转让所得不超过500万元的部分免征企业所得税，超过部分减半。
• 技术先进型服务企业：减按15%税率征收企业所得税。

降本增效类

• 文化事业建设费减征：至2024年12月31日，对部分企业减按50%征收。
• 小微企业免收不动产登记费：全年有效，需提交承诺书。
• 失业保险费率降低：降至1%（单位0.5%，个人0.5%），执行至2025年底。
• 排污权小微交易免除：对符合排放标准的企业豁免购买排污权。
• 旅游服务质量保证金延缓补足：至2024年3月31日，适用于三明市旅行社。
• 工会经费返还：对小额缴费工会组织，返还金额不超过1万元。
• 残保金优惠：对安排残疾人就业比例达标的企业减征或免征残保金。

资金奖补类

• “人才飞地”建设：对市级“人才飞地”给予最高100万元奖励。
• 绿色制造体系创建：对省级绿色园区、工厂、供应链给予不超过20万元补助。
• 新一代信息技术与制造业融合：对获评标杆企业给予最高50万元奖励，对示范平台给予最高200万元奖励。
• 增产增效奖励：按一季度用电增长量给予每千瓦时最高0.1元奖励，单家企业不超过80万元。
• 拓展市场奖励：对组织供需对接活动的单位，每场最高奖励30万元。
• 首台（套）重大技术装备认定：对新认定企业给予市场销售单价60%、30%奖励，最高分别不超过200万元、100万元。
• 专精特新“小巨人”企业认定：给予省级100万元、市级20万元奖励，并可享受专项贷款贴息。
• 制造业单项冠军企业认定：给予省级200万元、市级100万元奖励。

金融支持类

• 多种融资方式：包括应收账款质押、专利权质押、标准仓单质押、大宗商品抵押、农机车担保等。
• 专项贷款支持：设立两期200亿元专精特新中小企业专项资金贷款，年化1%贴息，单笔最高50万元。
• 绿色金融改革：支持绿色项目融资，鼓励绿色产业发展。
• 碳减排支持工具：对符合要求的企业提供支持。

要素保障类

• 人才与用工支持：包括共享用工补助、残疾人就业补贴、吸纳重点群体就业税费扣减、员工技能提升补贴、养老护理人员补贴等。
• 工业用地供应优化：完善工业用地供应制度，支持企业用地需求。
• 人才公寓政策：对高层次人才及实用型人才提供安家补助、购房补贴。

鼓励支持类

• 创新与创业激励：评选“创新之星”“创业之星”、支持创业创新示范基地建设。
• 产品创新支持：鼓励企业进行产品创新开发，提升竞争力。

申请途径与材料

• 电子税务局：适用于多数税收优惠和奖补政策，如增值税申报、所得税减免、技术合同登记等。
• 办税服务厅：适用于部分申报流程，如企业所得税年度申报、非税收入申报等。
• 主管部门：根据政策类别，分别由市税务局、市工信局、市总工会、市人社局、市林业局等负责。
• 申请材料：以主管部门通知为准，部分政策无需提交材料。

政策依据

• 国家层面：如《中华人民共和国企业所得税法实施条例》《财政部税务总局公告》等。
• 地方层面：如《三明市“人才飞地”建设实施方案》《福建省绿色制造体系创建实施方案》等。

总结

《三明市民营企业支持政策手册（2025）》全面覆盖企业发展的各个关键环节，从税收减免、成本降低、资金支持、融资便利、要素保障到创新激励，政策内容详实、操作性强，旨在提升企业经营效率、增强市场竞争力、推动产业升级和绿色发展。企业可根据自身需求选择适用政策，享受相应的优惠与支持。