> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 湖南省民营企业支持政策手册（2026）总结 ## 核心内容 《湖南省民营企业支持政策手册（2026）》全面梳理和更新了湖南省支持民营企业发展的政策，涵盖**税收优惠、降本增效、奖金奖补、金融支持、要素保障**五个方面，共计120条政策。手册旨在帮助民营企业及时了解政策信息，准确理解政策精神，充分享受政策优惠，进一步优化营商环境，促进民营经济高质量发展。 --- ## 主要观点 - **政策覆盖面广**：涵盖税收减免、费用降低、融资支持、土地和电力保障、人才激励等多个领域，形成全方位支持体系。 - **政策延续性与创新性并存**：部分政策延续执行至2027年底，同时新增针对新兴行业和特殊群体的扶持措施。 - **鼓励科技创新**：通过研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、集成电路和工业母机企业加计抵减等政策，推动科技型企业发展。 - **支持绿色与数字化转型**：包括绿色智能计算产业扶持、制造业数字化转型、节能降碳补贴等，引导企业向绿色和智能方向发展。 - **促进就业与社会服务**：针对吸纳重点群体就业、医疗机构等，提供税收减免和补贴政策，助力社会稳定和公共服务提升。 --- ## 关键信息 ### 一、税收优惠篇（24条） | 政策名称 | 适用对象 | 支持措施 | 政策期限 | |----------|----------|----------|----------| | 完善增值税期末留抵退税政策 | 制造业等4个行业、房地产开发经营业、其他行业 | 按月申请退还留抵税额，房地产开发企业可退60%新增留抵税额 | 2023年1月1日至2027年12月31日 | | 阶段性减免增值税小规模纳税人增值税 | 增值税小规模纳税人 | 月销售额10万元以下免征增值税，适用3%征收率减按1% | 2023年1月1日至2027年12月31日 | | 小型微利企业减征企业所得税 | 小型微利企业 | 减按25%计算应纳税所得额，按20%税率缴纳企业所得税 | 2023年1月1日至2027年12月31日 | | 增值税小规模纳税人、小微企业和个体工商户减免地方“六税两费” | 增值税小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户 | 减半征收资源税、城市维护建设税、房产税等地方税费 | 2023年1月1日至2027年12月31日 | | 研发费用税前加计扣除 | 会计核算健全的居民企业 | 研发费用未形成无形资产可加计100%，形成无形资产可按200%摊销 | 2023年1月1日起 | | 高新技术企业减征企业所得税 | 高新技术企业 | 减按15%征收企业所得税 | 2018年1月1日起 | | 技术先进型服务企业减征企业所得税 | 技术先进型服务企业 | 减按15%征收企业所得税 | 2018年1月1日起 | | 延长高新技术企业、科技型中小企业亏损结转年限 | 高新技术企业、科技型中小企业 | 亏损结转年限由5年延长至10年 | 2018年1月1日起 | | 先进制造业企业增值税加计抵减 | 制造业一般纳税人 | 按当期可抵扣进项税额的5%计提加计抵减额 | 2023年1月1日至2027年12月31日 | | 集成电路和工业母机企业增值税加计抵减 | 集成电路企业、工业母机企业 | 按当期可抵扣进项税额的15%抵减应纳增值税 | 2023年1月1日至2027年12月31日 | | 软件和集成电路产业减免企业所得税 | 集成电路和软件企业 | 分阶段减免企业所得税，最高可免征10年 | 2020年起 | | 金融机构农户小额贷款利息收入免征增值税 | 金融机构 | 免征增值税 | 2027年12月31日前 | | 金融机构小微企业及个体工商户小额贷款利息收入免征增值税 | 金融机构 | 免征增值税 | 2027年12月31日前 | | 金融机构农户小额贷款利息收入企业所得税减计收入 | 金融机构 | 利息收入按90%计入应纳税所得额 | 2027年12月31日前 | | 从事污染防治的第三方企业减免企业所得税 | 第三方污染防治企业 | 减按15%征收企业所得税 | 2024年1月1日至2027年12月31日 | | 商品储备免征印花税和房产税、城镇土地使用税 | 商品储备管理公司及其直属库 | 免征资金账簿印花税、购销合同印花税及房产税、城镇土地使用税 | 2024年1月1日至2027年12月31日 | | 医疗服务机构企业免征增值税 | 医疗机构 | 按医疗服务指导价格提供服务可免征增值税 | 2023年1月1日起 | | 吸纳重点群体就业税费扣减 | 企业 | 按实际招用人数扣减增值税、城市维护建设税等 | 2019年1月1日至2027年12月31日 | | 吸纳自主就业退役士兵就业税费扣减 | 企业 | 按实际招用人数扣减增值税、城市维护建设税等 | 2019年1月1日至2027年12月31日 | | 延续实施科技企业孵化器、大学科技园和众创空间税收政策 | 科技企业孵化器、大学科技园、众创空间 | 免征房产税、城镇土地使用税及增值税 | 2023年1月1日至2027年12月31日 | ### 二、降本增效篇（15条） - **降低税费负担**：阶段性减免文化事业建设费、教育两费、水利建设基金等，减轻企业运营成本。 - **降低社保与行政费用**：降低养老保险单位缴费比例、部分特种设备检验费、危险废物处置费等。 - **清理不合理收费**：取消供水、供电、供气环节不合理收费，优化营商环境。 - **优化行政审批**：对房地产开发企业优化土地出让价款缴纳与报建手续，推动建设项目环评审批总量指标管理。 ### 三、奖金奖补篇（15条） - **专项资金支持**：设立中小企业发展专项资金、先进制造业高地建设专项资金等，支持企业发展。 - **科技创新奖励**：对研发项目、科技型企业、创新平台等给予财政补助或奖励。 - **绿色与数字化转型**：支持冷链物流、人工智能、音视频技术等产业发展，提供资金补助。 - **对外投资与贸易支持**：对“一带一路”重大项目、境外经贸合作园区、跨境电商出口等给予奖励。 ### 四、金融支持篇（10条） - **贷款贴息与融资支持**：提供“潇湘财银贷”风险补偿、设备更新贷款贴息、无还本续贷等政策。 - **多元化融资渠道**：鼓励企业开展专利权、商标权、著作权等无形资产质押融资，支持企业融资。 - **支持小微企业与个体工商户融资**：对符合条件的贷款利息收入免征增值税，降低融资成本。 ### 五、要素保障篇（10条） - **用地与用电保障**：完善工业用地供应制度，优化小微企业用电报装“三零”服务。 - **人才与培训支持**：对职工培训给予补贴，创新职称评价方式，支持企业申报技术中心和工程研究中心。 - **提升企业现金流**：通过无抵押“两单融资”、稳岗扩岗专项贷款等，保障中小企业现金流。 --- ## 政策申请方式 - **申请途径**：可通过**办税服务厅（场所）**、**全国统一规范电子税务局**进行申请。 - **申请材料**：多数政策无需提交申请材料，简化流程。 - **咨询电话**：**省税务局12366**，提供政策咨询与支持。 --- ## 结语 《湖南省民营企业支持政策手册（2026）》是湖南省政府为优化营商环境、支持民营企业高质量发展而制定的重要政策文件，内容全面、覆盖广泛，涵盖企业全生命周期的税收优惠、降本增效、奖金奖补、金融支持与要素保障。企业应积极了解政策内容，合理利用政策红利，实现可持续发展。