绿色-一带一路-典型项目案例库建设与应用研究_44页_837kb

绿色“一带一路”典型项目案例库建设与应用研究总结

核心内容概述

本报告由国家发展和改革委员会一带一路建设促进中心撰写，能源基金会（美国）北京办事处提供资金支持，旨在通过建设绿色“一带一路”典型项目案例库，总结和分享绿色、可持续发展的经验，为更多“走出去”企业提供借鉴，推动共建国家绿色发展。报告重点分析了绿色“一带一路”项目案例库的建设与应用，并提出相关建议。

主要观点

一、绿色“一带一路”项目分类

课题组参考国际和国内绿色项目分类标准，结合“一带一路”建设实际情况和研究需要，最终确定六大类绿色项目：

1. 绿色交通：包括铁路、公路、桥梁、港口和管道等基础设施项目，要求遵循环保标准，实现绿色化、低碳化建设和运营。
2. 绿色能源：涵盖风电、光伏、水电、核电等清洁能源项目，不包括采用清洁技术的化石能源项目。
3. 生态环保：包括生态环保基础设施、污染防治、环保技术研发、污水处理、垃圾处理等项目，或设立生态环保合作中心。
4. 绿色农业林业：采用生态物质循环、营养物综合管理等高新绿色技术，以高效、生态、安全为目标，实施轮耕、退耕还林等措施。
5. 绿色制造：生产项目采用低碳、节能、环保材料与技术工艺，积极参与绿色产业链、供应链国际合作，具有示范效应。
6. 绿色境外园区：包括境外工业园区、贸易园区建设，注重保护生态环境，遵守当地环保标准，帮助当地开展节能环保、生态修复工作。

二、绿色“一带一路”项目案例库建设

课题组在能源基金会支持下，向多个行业协会和金融机构征集项目共计425个，剔除采用清洁技术的化石能源项目后，筛选出241个初步入库项目，其中：

• 绿色能源项目：184个
• 绿色制造项目：39个
• 生态环保项目：9个
• 绿色交通项目：4个
• 绿色境外园区项目：4个
• 绿色农业林业项目：1个

超过一半的项目集中在能源行业，特别是可再生能源项目。生态环保项目主要集中在污水处理和垃圾处理领域，绿色制造项目则主要涉及光伏组件和储能电池的生产制造。

三、典型项目案例研究

课题组选取了9个典型项目进行深入分析，涵盖绿色能源、生态环保、绿色制造、绿色园区、绿色交通五大类，分布于东南亚、大洋洲、欧洲、非洲和南美五个地区，包括：

• 三峡集团巴基斯坦卡洛特水电站
• 中兴能源巴基斯坦旁遮普省900MW光伏电站
• 国家电投上海电力黑山莫祖拉风电项目
• 上海电建阿根廷高查瑞光伏电站
• 中国电建孟加拉国达舍尔甘地污水处理厂
• 中江国际巴布亚新几内亚科科坡污水处理厂
• 河钢塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂脱硫技术改造
• 中白工业园区
• 中缅油气管道项目

通过分析，课题组总结出8条绿色典型项目建设经验：

1. 借鉴国际先进环评制度，确保项目绿色落地。
2. 完善绿色环保管理体系，切实履行环保责任。
3. 推广绿色技术应用，助力东道国节能减排。
4. 注重技术创新，为绿色发展增添动力。
5. 因地制宜制定施工方案，最大限度保护生态环境。
6. 使用可持续融资，确保项目长期效益。
7. 开展绿色教育和扶贫，为东道国培养绿色人才。
8. 实施属地化经营，带动就业与产业发展，提升绿色发展能力。

关键信息

• 绿色“一带一路”项目案例库的建设是推动高质量绿色发展的重要举措。
• 绿色项目涵盖环境、经济、社会三大效益，强调资源可持续利用、污染防治、生物多样性保护及气候变化应对。
• 中国“走出去”企业在“一带一路”建设中积极推动绿色低碳基础设施建设和运营，赢得广泛赞誉。
• 绿色金融支持项目被纳入六大类别，而非单独设立绿色金融类别。
• 中国在绿色项目分类和标准方面不断推进，已发布《绿色产业指导目录（2019年版）》和《绿色债券支持项目目录（2021年版）》，推动绿色标准与国际接轨。

建议

（一）加强合作机制建设

• 完善政策协调机制，推动多双边环境、气候合作机制，建立统一的绿色发展政策。
• 推动绿色标准国际互认，鼓励行业协会制定与国际接轨的环保标准。
• 深化生态环境风险预警与防范合作，建立信息沟通与技术交流平台。

（二）发挥企业主体作用

• 企业应主动推广绿色发展理念，建立绿色产业链、价值链、供应链。
• 提升全周期绿色风险管控能力，包括尽职调查、环境影响分析、环境行动计划、环保设施运行和环境绩效报告。
• 积极履行社会责任，开展绿色教育、扶贫和公益活动，改善当地民生。

（三）强化绿色融资支持

• 鼓励多方力量参与，推动共建国家建立绿色发展银行、绿色基金等平台。
• 加快绿色金融产品和业务创新，推动绿色债券、绿色保险、绿色资产交易所等发展，扩大绿色金融市场。

（四）提升公众绿色发展意识

• 通过就业改善、产业促进等方式，提高当地民众参与绿色发展的积极性。
• 利用传统与新媒体传播绿色理念，增强公众环保意识。
• 发挥典型案例示范效应，推动形成绿色发展良好氛围。

结语

绿色“一带一路”项目案例库的建设与应用，为“走出去”企业提供了实践参考，也为共建国家的绿色发展提供了支持。下一步，课题组将继续完善案例库，更新典型项目，发挥其示范效应，助力绿色“一带一路”高质量发展。