2010年-世界发展银行全球_Measuring_National_Income_and_Growth_in_Resource-Rich_Income-Poor_Countries_8页_719kb

总结：衡量资源丰富但收入贫困国家的国民收入与增长

核心内容

本文档探讨了传统经济指标（如GDP）在资源丰富但收入贫困国家中的局限性，并提出使用**调整后的净国民收入（aNNI）和调整后的净储蓄（ANS）**作为更全面的经济绩效衡量工具。作者指出，GDP仅反映当前的产出，未能考虑资产折旧和自然资源消耗，因此可能误导对经济可持续性的判断。

主要观点

• GDP的局限性：GDP作为衡量经济表现的主要指标，忽略了资产折旧和自然资源消耗，因此在资源丰富的国家中可能无法准确反映经济的可持续性。
• aNNI的引入：调整后的净国民收入（aNNI）在计算时考虑了自然资源的折旧，从而提供了一个更真实的经济绩效指标。它能够反映国家收入的真实可用性，用于消费或投资以提升未来生活水平。
• 调整后的净储蓄（ANS）：通过从aNNI中减去消费，加上外国转移支付，并将教育支出重新归类为投资，ANS能够衡量国家财富的真实变化。负的ANS意味着财富在减少，未来经济可能面临衰退。
• 资源丰富国家的挑战：许多资源丰富的低收入国家在资源繁荣期仍表现出较低甚至负的ANS，表明其经济模式不可持续，可能陷入“资源诅咒”。
• 政策建议：为实现可持续增长，资源丰富国家需要有效管理资源租金，将其用于投资而非消费，并通过政策提升吸收能力，确保资源财富转化为国家财富。

关键信息

GDP与aNNI的差异

• GDP衡量的是当前的经济产出，而aNNI则考虑了自然资源的折旧。
• 图1显示，GDP与aNNI的增长率在不同国家间存在显著差异，且在经济周期中表现出反周期特性。
• 图2显示，资源丰富的非洲国家的aNNI增长速率并不系统性地低于GDP，但在资源繁荣期仍表现出较低的ANS。

国家财富构成

• 国家财富包括生产性资本、人力资本和自然资本。
• 自然资本在资源丰富国家中占有重要比例，例如秘鲁的自然资本占其总财富的13%。
• 教育支出被视为对人力资本的投资，因此被纳入ANS的计算。

调整后的净储蓄（ANS）计算

• ANS = aNNI - 消费 + 外国转移支付 + 教育支出（重新归类为投资）。
• 在乌兹别克斯坦和赞比亚的例子中，ANS为负，表明这些国家的资源租金未能有效弥补资本折旧和环境损害。

政策启示

• 资源租金管理：政府应有效获取资源租金，并将其用于投资而非消费。
• 投资方向：应优先投资于人力资本和生产性资本，以提升国家财富。
• 避免资源诅咒：通过实施动态高效的资源开采政策和透明的资源管理机制，可以防止“资源诅咒”。
• 可持续发展：遵循哈特维克规则，将资源租金投资于可再生资本，以维持长期的消费水平。

具体案例

• 博茨瓦纳：作为非洲最成功的资源型经济体之一，博茨瓦纳通过“可持续预算指数”确保资源收入用于投资，而非消费，同时利用资源基金缓冲“荷兰病”效应，实现经济平稳增长。
• 赞比亚：尽管资源租金较高，但其ANS为负，表明其资源财富未能有效转化为国家财富，需加强资源管理与投资效率。

结论

在资源丰富的低收入国家中，仅依赖GDP衡量经济增长是不够的。调整后的净国民收入（aNNI）和调整后的净储蓄（ANS）能够更准确地反映经济的可持续性与国家财富的真实变化。通过有效的政策管理，资源丰富国家可以避免“资源诅咒”，实现长期的经济增长与社会福祉提升。

参考文献

• Atkinson, G., and K. Hamilton. 2003. "Savings, Growth and the Resource Curse Hypothesis." World Development 31 (11): 1793-807.
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• World Bank. 2006. Where Is the Wealth of Nations: Measuring Capital for the 21st Century.
• World Bank. 2010. World Development Indicators 2010.

附注

• 资源基金的作用：资源基金可以缓解“荷兰病”效应，实现财政政策的反周期调节。
• 数据问题：部分国家因数据缺失被排除在分析之外，如尼日利亚。
• 教育支出的归类：教育支出被重新归类为投资，以反映其对人力资本的贡献。