世界银行-安曼公交改善对福利和生产力的影响（英）-2024.6-46页_7mb

安曼交通改善的福祉与生产率效应摘要

本文通过构建一个多部门空间模型，分析了安曼公共交通基础设施改善（尤其是巴士快速交通系统BRT）对城市经济福利和生产率的影响。研究采用了微观数据，在非常细化的层面描述了安曼的城市结构，包括居民区、就业区、交通时间和土地利用状况，并利用空间计算模型模拟了BRT扩张对产出、收入分配和城市发展模式的影响。

研究发现，BRT投资显著缩短了通勤时间，尤其对东部和南部地区影响更为显著（如阶段1，平均通勤时间下降22%-26%），促进了工人寻找更远距离的、生产率更高的工作机会，从而提高整体生产率。BRT阶段1使所有部门（制造业、可贸易服务业、不可贸易服务业）的产出平均提高约4.37%；阶段2则提高约7.2%-7.6%。尽管BRT整体提升了经济效率，但其影响在空间上存在不平衡。阶段1加剧了城市中心-外围的单极化趋势，部分中心区域收入和就业密度上升，而外围区域则出现下降。相比之下，阶段2促进了多中心的发展，南部地区得到了更多发展机会。

土地利用管制对城市发展构成了约束，尤其在BRT改善交通便利性后，部分区域（如Sweileh）对商业和住宅空间的需求可能超过现有法规限制，现行分区规划限制了私营部门对这些新增机遇的响应，限制了通过公交导向发展（TOD）提升土地价值和开发密度的可能性。

结论指出，BRT投资最终将促进安曼整体经济效率的提升，但相关的政策制定（包括交通补贴、土地规划调整、建立城市再生策略等）应配套进行，以充分利用BRT带来的发展潜能。