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国家数字竞争力指数研究报告2019 总结

核心内容

本报告系统分析了全球数字竞争力的发展格局，构建了国家数字竞争力指数理论模型，并提出了由十个要素构成的国家数字竞争力评估体系，旨在全面衡量各国在数字化转型中的表现，推动国家治理体系和治理能力现代化，实现从数据大国向数据强国的转变，增强国际影响力和话语权。

主要观点

• 数字竞争力主体是企业：企业是数字竞争力建设的主体，政府应创造公平竞争和创新的市场化、法制化环境。
• 数字竞争力需要全球合作：数字产业的发展依赖开放包容的市场环境和公平竞争机制，没有国家能闭门提升数字竞争力。
• 大数据是新要素禀赋：大数据在提升交易效率和整体竞争力方面具有重要作用，政府与市场共同推动其发展。
• 数字竞争力是结构性短板：数字竞争力是推动高质量发展的结构性短板，应从供给侧入手，推进供给侧改革。
• 数字竞争力的构建需兼顾安全与创新：数据安全是数字竞争力的基础，创新是驱动数字经济发展的核心。
• 数字竞争力的提升需多维度支持：包括数字基础设施、资源共享、资源使用、安全保障、经济发展、服务民生、国际贸易、驱动创新、服务管理、市场环境等方面。

关键信息

一、全球数字竞争力格局

• 中美领先：2018年，美国以86.37分领先，中国以81.42分紧随其后。
• 欧亚并驱：韩国、新加坡、日本等欧亚国家排名前五，英国、德国、瑞典、法国、挪威位列第六至第十。
• 亚非国家暂处下风：亚洲大部分国家排名在50名之后，非洲和南美洲国家整体数字化发展滞后。

二、数字竞争力发展阶段

• 领跑者：排名前30名的国家，综合实力强，数字化成熟，尤其在数字服务民生和资源共享方面表现突出。
• 加速者：排名31-100名的国家，处于数字化上升期，发展差异较大，数字安全保障和市场环境是关键短板。
• 起步者：排名101-139名的国家，基础薄弱，数字化发展尚处于初期，尤其在数字安全保障方面存在严重问题。

三、数字竞争力发展模式

• 五种发展模式：全能型、保障主导型、效益偏好型、中等型、落后型。
• 数字基础设施与安全保障为核心：基础设施和安全保障是数字竞争力的基础，为其他数字化应用提供保障。
• 资源共享与资源使用相辅相成：二者存在显著正相关性，是数字竞争力提升的关键路径。
• 服务民生与服务管理是社会效益的体现：二者共同推动社会的信息化和治理能力提升。
• 数字驱动创新与经济发展相互促进：创新是经济增长的根本动力，数字经济的发展推动了创新。

四、中美数字竞争力对比

• 美国优势：在数字安全保障、基础设施、创新等方面领先。
• 中国优势：在数字国际贸易、资源共享、资源使用等方面表现突出。
• 差距与挑战：中国在数字基础设施和安全保障方面仍有较大提升空间，而美国在数字创新和经济结构上具备更强优势。

重要结论

• 数字竞争力是国家竞争力的重要组成部分，需从政策、市场、技术等多方面着手。
• 中国作为全球数据资源大国，需进一步提升数据安全、基础设施和创新水平，以实现从数据大国向数据强国的转变。
• 数字技术对经济、社会、文化等多领域产生深远影响，推动国家治理现代化和高质量发展。
• 数字竞争力的发展依赖于全球合作，需积极参与国际标准制定，增强国际话语权。

建议

• 加强数字基础设施建设：为数字经济提供基础支撑，提升数据处理与传输能力。
• 完善数字市场环境与政策法规：营造公平竞争、鼓励创新的市场环境，确保数据安全与隐私保护。
• 推动数字资源共享与使用：打破信息孤岛，提升数据流动性和使用效率。
• 注重数字服务民生与服务管理：提升公共服务的数字化水平，增强社会治理能力。
• 提升数字驱动创新与经济发展：加快技术研发与产业化，推动数字经济成为经济增长新引擎。

附录与参考文献

• 研究方法：基于国际权威机构数据，构建适应中国国情和国际比较的数字竞争力评价体系。
• 参考文献：包括国际电信联盟、世界经济论坛、OECD、麦肯锡、波士顿咨询、埃森哲等机构的研究成果。

图表目录

• 图1：国家数字竞争力理论模型
• 图2：国家数字竞争力十大要素关系图
• 图3：全球数字竞争力指数
• 图4：2018年数字竞争力前30名国家得分
• 图5：数字竞争力十大要素箱线图
• 图6：数字竞争力相关系数矩阵
• 图7：数字资源共享与数字资源使用气泡图
• 图8：数字服务民生与数字服务管理气泡图
• 图9：数字经济发展与数字驱动创新气泡图
• 图10：数字竞争力发展阶段
• 图11：领跑者、加速者、起步者各指标平均得分对比图
• 图12：各阶段国家得分标准差对比图
• 图13：2000年至2018年数字竞争力变化趋势

总结

本报告通过构建国家数字竞争力指数，全面评估了全球主要国家的数字竞争力水平，揭示了数字竞争力发展的关键要素、阶段特征及发展趋势。它强调了企业作为数字竞争力建设的主体，政府在提供支持和监管方面的重要作用，以及全球合作对提升数字竞争力的必要性。同时，提出了中国在数字竞争力方面的发展优势与不足，并为未来数字竞争力的提升提供了战略思路和具体措施。