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国家数字竞争力指数研究报告（2019）总结

核心内容

国家数字竞争力指数是衡量一个国家或地区在数字化技术领域创造和保持竞争优势，并以此带动其他领域发展的能力。该指数基于国际竞争力理论，扩展了传统的“钻石模型”，提出了包括数字基础设施、数字资源共享、数字资源使用、数字安全保障、数字经济发展、数字服务民生、数字国际贸易、数字驱动创新、数字服务管理以及数字市场环境在内的十大要素组成的理论模型。

该研究旨在通过全面评估全球主要国家的数字竞争力，为评价大国竞争力提供更有效、全面的工具。同时，它也强调了数据安全的重要性，并致力于推动中国从数据大国向数据强国转变。

主要观点

• 数字基础设施与资源共享是核心基础：数字基础设施和数字资源共享是国家数字竞争力体系中的核心组成部分，它们为其他要素的发展提供了基础支持。
• 数字服务民生与管理是社会效益的体现：数字服务民生和数字服务管理是数据信息提供社会效益的关键途径。
• 数字创新推动经济发展：数字基础设施为数字经济发展和创新提供动力，而数字创新反过来推动数字经济发展。
• 全球数字竞争力发展趋势：全球数字竞争力整体呈上升趋势，最高分不断攀升，最低分也有所提高，表明各国在数字化发展上取得了一定成就。

关键信息

全球数字竞争力总排行榜

• 2018年排名：

  • 第一名：美国（得分86.37）
  • 第二名：中国（得分81.42）
  • 前五名：韩国、新加坡、日本、英国
  • 前十名：德国、瑞典、法国、挪威、瑞士、澳大利亚、荷兰、奥地利、爱尔兰、加拿大

• 亚洲表现：尽管中国、韩国、新加坡和日本排名靠前，但亚洲国家整体上在榜单中仍处于劣势，72%的亚洲国家分布在榜单50名之后。

• 南美与非洲：南美洲仅有智利、乌拉圭和巴西进入前50名，非洲仅毛里求斯进入全球竞争力50强。

• 中国表现：中国在数字产品出口、服务出口与跨境贸易方面表现优异，位居数字国际贸易竞争力榜首。

数字竞争力发展模式

• 领跑者：竞争力得分高于72分，如美国、中国、韩国等。
• 加速者：得分在47.5分至71.9分之间，如马来西亚、西班牙。
• 起步者：得分低于47.5分，如埃塞俄比亚、缅甸、尼泊尔等。

数字竞争力发展趋势

• 数字基础设施：全球数字基础设施竞争力保持稳定增长，大洋洲和欧洲领先。
• 数字资源共享：发展水平普遍较高，平均得分71.90分，美国得分高达93.57分。
• 数字安全保障：发展不均衡，美国以96.68分稳居第一。
• 数字市场环境：波动较大，2018年略有下降。

五类国家竞争力发展模式

1. 全能型国家：包括美国、中国、韩国、新加坡、日本、英国等，具备全面发展的竞争力。
2. 保障主导型国家：如匈牙利、波兰、意大利等，强调数字资源共享与服务民生。
3. 效益偏好型国家：如智利、毛里求斯、马耳他等，在数字资源使用、服务民生与市场环境方面有优势。
4. 中等型国家：如萨尔瓦多、乌兹别克斯坦，在资源共享与服务管理方面有较大潜力。
5. 落后型国家：如埃塞俄比亚、缅甸、尼泊尔等，整体发展滞后，但在某些要素上有进步空间。

数字竞争力要素差距

• 各国在数字竞争力的十个要素上存在显著差距，其中数字安全保障的变异系数最高（43.26%），其次是数字服务民生（30%）。
• 数字资源共享全球平均得分71.90分，数字国际贸易平均得分48.15分，显示发展不均衡。

总结

国家数字竞争力指数研究为理解各国在数字化发展中的地位和差距提供了新的视角。中国在数字竞争力排行榜中表现突出，成为全球数字发展的重要参与者。各国在数字基础设施、资源共享、安全保障等方面发展不均衡，未来需加强在这些关键领域的投入与合作。研究强调了数字竞争力在推动国家治理体系和治理能力现代化、促进数字经济发展、提升民生福祉等方面的重要性。