2013年-世界发展银行全球_Doing_Business_in_the_East_African_Community_2013___Smarter_Regulation_for_Small_and_Medium-Size_Enterprises_108页_1mb

总结：Doing Business in the East African Community 2013

核心内容

《Doing Business in the East African Community 2013》是世界银行与国际金融公司（IFC）联合发布的第四份东非共同体（EAC）区域报告，基于全球“Doing Business”项目的数据，评估了EAC成员国在商业法规方面的表现，并与185个经济体进行比较。报告强调了改善商业法规对促进经济增长、提高竞争力和推动区域一体化的重要性。

主要观点

• 商业法规的重要性：良好的商业法规是推动经济增长、创造就业和提升人类发展水平的关键因素。
• 区域一体化的挑战：EAC成员国虽在推动商业法规改革，但“孤立”式的国家改革往往难以有效促进区域整体发展，需加强协调和合作。
• 改革成效：自2007年以来，EAC五国（布隆迪、肯尼亚、卢旺达、坦桑尼亚和乌干达）共实施了74项改革，改善了本地企业的营商环境。
• 改革重点：改革主要集中在启动企业、处理建筑许可、获取电力、登记财产、获取信贷、保护投资者、缴纳税款、跨境贸易、执行合同和解决破产等十个领域。
• EAC整体表现：EAC整体在“经商便利度”排名中位列第117位，但若采用EAC最佳实践，可提升至全球第26位。
• 国家差异：EAC成员国在商业法规上的表现差异显著，卢旺达在多项指标上表现突出，而布隆迪和肯尼亚相对落后。
• 政策建议：报告建议各国继续推动改革，加强法律体系和行政结构的协调，提高透明度和效率，以改善投资环境。

关键信息

• 改革数量：2011/12年期间，EAC五国共实施了9项改革，其中卢旺达在多个领域有显著进展。
• 全球比较：EAC成员国在启动企业方面表现较好，平均需要8项程序，耗时20天，全球排名为84。
• 法律与行政体系：EAC在合同执行、投资者保护和破产解决方面拥有相对较强的法律体系，但在启动企业、获取电力等行政程序方面仍存在复杂性和高成本。
• 区域协同：EAC需要加强成员国间的协调，以确保改革措施对区域整体有利，而非仅关注短期收益。
• 未来方向：EAC成员国需继续推动改革，改善数据可得性，建立有效的监管和执法机制，以促进私营部门发展和区域一体化。

主要议题分析

1. 启动企业（Starting a Business）

• EAC平均耗时20天，完成8项程序，全球排名第84。
• 卢旺达表现最佳，全球排名第8；布隆迪次之，排名第28；肯尼亚排名第126，乌干达排名第144，坦桑尼亚排名第113。

2. 建筑许可（Dealing with Construction Permits）

• EAC平均耗时28天，完成5项程序，全球排名第117。
• 卢旺达排名第25，布隆迪排名第137，肯尼亚排名第164，乌干达排名第144，坦桑尼亚排名第133。

3. 获取电力（Getting Electricity）

• EAC平均耗时43天，完成11项程序，全球排名第125。
• 卢旺达排名第19，布隆迪排名第159，肯尼亚排名第138，乌干达排名第152，坦桑尼亚排名第134。

4. 登记财产（Registering Property）

• EAC平均耗时13天，完成5项程序，全球排名第117。
• 卢旺达排名第19，布隆迪排名第145，肯尼亚排名第147，乌干达排名第152，坦桑尼亚排名第134。

5. 获取信贷（Getting Credit）

• EAC平均耗时24天，全球排名第121。
• 卢旺达排名第18，布隆迪排名第157，肯尼亚排名第147，乌干达排名第152，坦桑尼亚排名第134。

6. 保护投资者（Protecting Investors）

• EAC平均排名第117，全球排名第117。
• 卢旺达排名第25，布隆迪排名第159，肯尼亚排名第147，乌干达排名第152，坦桑尼亚排名第134。

7. 缴纳税款（Paying Taxes）

• EAC平均排名第110，全球排名第110。
• 卢旺达排名第25，布隆迪排名第137，肯尼亚排名第164，乌干达排名第93，坦桑尼亚排名第133。

8. 跨境贸易（Trading Across Borders）

• EAC平均排名第117，全球排名第117。
• 卢旺达排名第25，布隆迪排名第159，肯尼亚排名第147，乌干达排名第152，坦桑尼亚排名第134。

9. 执行合同（Enforcing Contracts）

• EAC平均排名第117，全球排名第117。
• 卢旺达排名第25，布隆迪排名第159，肯尼亚排名第147，乌干达排名第152，坦桑尼亚排名第134。

10. 解决破产（Resolving Insolvency）

• EAC平均排名第117，全球排名第117。
• 卢旺达排名第25，布隆迪排名第159，肯尼亚排名第147，乌干达排名第152，坦桑尼亚排名第134。

案例研究

• 卢旺达：作为EAC中改革最积极的国家，卢旺达在多个领域实现了显著进步，特别是在启动企业和保护投资者方面，展现了区域一体化的潜力。

结论

尽管EAC成员国在过去几年中持续推动商业法规改革，但整体改革进程仍面临挑战。报告指出，EAC需要更紧密的区域合作，以提升法律体系和行政流程的效率与透明度，从而吸引外资并促进私营部门发展。若EAC各国能协调一致，采用最佳实践，将有望显著提升其在全球经商便利度排名中的位置。