日本国际问题研究所-2020夏季刊：中国在第一岛链及其后海域的野心（英文）-2021.2-28页_278kb

中国在第一岛链及更远海域的海上野心：挑战与应对

核心内容概述

本文档聚焦于中国在第一岛链及周边海域的海上活动，以及这些活动对日本和区域安全形势的影响。内容涵盖了中国在东海、南海及南太平洋的军事与战略部署，分析了其对日本及盟友（如美国、韩国）的挑战，并探讨了应对策略。

主要观点

1. 日本的海上安全挑战

• 低强度活动：中国海警船和海军在东海频繁活动，尤其是在冲绳尖阁诸岛（钓鱼岛）周边，采取“3-3-2方法”（每月三次进入日本领海，每次停留两小时）。
• 高强度威胁：中国正增强其反介入/区域拒止（A2/AD）能力，包括部署航母、轰炸机和导弹系统，威胁日本的海上存在。
• 日本的应对措施：日本通过强化海上巡逻、引入F-35B战斗机和改造“出云”级直升机母舰来应对这些威胁，但这些高价值资产也容易成为攻击目标。

2. 中国在南海的扩张与军事化

• 人工岛与军事设施：中国在南海的岛礁建设已基本完成，用于军事用途，如部署电子战系统、防空导弹和反舰导弹。
• 军事协同：中国与俄罗斯在战略上加强合作，如联合巡逻和演习，以试探日本和韩国的反应。
• 海洋监测网络：中国正在建设“海洋观测网络”，以增强对南海的监控能力，特别是水下观测，从而提升其军事影响力。
• 军民两用设施：人工岛上的跑道和港口不仅用于军事部署，也可用于快速撤离和灵活作战。

3. 中国在南太平洋的影响力扩张

• 经济主导：中国通过国有企业、贷款和基础设施投资在南太平洋国家中建立影响力，这些国家因经济依赖和人口增长而面临脆弱性。
• 军事存在潜在风险：尽管目前没有直接军事基地，但中国可能通过经济手段建立长期军事存在，如永久性军事设施。
• 区域合作与应对：日本、美国和韩国需加强三边协调，以应对中国在南海和东海的行动，同时推动南太平洋国家提升自主安全能力。

关键信息

中国海上活动的特征

• 常态化与系统化：中国在东海和南海的海上活动已形成常态化模式，且与军事力量高度协同。
• 技术与装备升级：中国海军和空军的装备质量显著提升，尤其是远程导弹和电子战系统的部署。
• 战略意图模糊：中国否认其在南海的军事化意图，但西方认为其行为具有明显的战略意图。

日本的应对策略

• 动态威慑：日本通过海岸警卫队和自卫队的巡逻和情报收集活动，实施动态威慑策略。
• F-35B部署与“出云”级改造：日本计划将“出云”级直升机母舰改装为轻型航母，并配备F-35B战斗机，以增强海上存在和作战能力。
• 三边合作：日本、美国和韩国需加强协调，共同应对中国在东海和南海的行动，特别是在空域识别区（ADIZ）内的联合应对机制。

南海的未来挑战

• 《行为准则》的局限性：尽管中国与东盟国家正推进《南海行为准则》的谈判，但该准则可能难以长期有效，因其无法阻止中国在南海的军事化行动。
• 军事化与安全平衡：中国在南海的军事化行为可能引发地区紧张局势，同时对日本和美国的海上存在构成威胁。

结论与建议

• 区域合作至关重要：日本需加强与美国、韩国的协同，同时推动南太平洋国家提升自主安全意识和能力。
• 平衡防御与威慑：日本在和平时期需保持海上存在，而在战争时期需通过分散部署降低高价值资产的风险。
• 关注长期趋势：中国在南海和南太平洋的活动具有长期性和战略性，需持续关注其军事能力和区域影响力的变化。

文档结构总结

重要数据

• 中国海警船数量：从2012年的40艘增至2019年的135艘。
• 中国海警船平均吨位：3,000吨，远超日本的1,500吨。
• 中国军事活动范围：不仅限于东海，还扩展至日本海、太平洋岛屿地区。
• 南海人工岛功能：用于军事部署、防御和有限的进攻行动。

未来展望

• 中国军事能力持续增强：特别是在水下监测和远程导弹方面。
• 地区安全局势复杂化：日本、美国、韩国及南太平洋国家需共同应对中国日益增长的海上影响力。
• 战略博弈升级：中国与俄罗斯的协同行动可能进一步加剧区域紧张，推动更多联合应对机制的建立。