APL-在未来危机中击败强制信息操作（英）-2021.8-222页_4mb

总结：应对未来危机中的强制性信息作战

核心内容

本研究探讨了中国和俄罗斯在未来危机中可能使用的强制性信息作战（Coercive Information Operations, IOs），并分析了美国在面对这些作战时的脆弱性和应对策略。重点在于如何通过防御性措施、跨部门合作以及法律和政策调整来增强美国的信息韧性，防止对手通过信息手段影响美国公众和领导层的决策。

主要观点

1. 信息作战的演变
   信息作战在社交媒体和先进技术的支持下，已成为一种高效且隐蔽的手段，用于塑造公众认知、制造恐慌并迫使美国在危机中妥协。

2. 强制性信息作战的定义
   强制性信息作战通常结合威胁与惩罚，通过制造恐惧和不确定性，使对手相信继续抵抗的成本高于妥协的收益。其手段包括虚假信息、深度伪造（deepfakes）和算法操控等。

3. 美国的脆弱性

   • 美国公众在社交媒体上更容易受到操纵，尤其是在灾难或高度紧张的时期。
   • 公众对政府和领导层的信任度下降，为对手的宣传提供了土壤。
   • 中国和俄罗斯通过数据收集和人工智能技术，能够实现大规模精准信息投放。

4. 应对策略

   • 增强国内信息防御能力：包括制定应急协调机制，加强社交媒体与政府之间的合作。
   • 发展反制信息计划：帮助公众识别和抵制虚假信息，特别是在危机初期。
   • 制定统一的防御策略：涵盖从和平时期到战争状态的整个冲突连续谱，避免“分而治之”的策略。
   • 应对联合信息-网络攻击：需提前准备，以防止对手在发动网络攻击的同时利用信息作战来加剧心理影响。

关键信息

• 信息作战的工具：包括深度伪造、算法操控、社交媒体平台的影响力、以及针对特定人群的精准投放。
• 美国面临的挑战：
  • 信息不对称：中国和俄罗斯通过“防火墙”等手段控制信息，而美国则面临信息自由流动带来的风险。
  • 公众信任度下降：削弱了美国在危机中动员民众支持的能力。
  • 技术与数据优势：中国和俄罗斯掌握了大量美国公民的数据，可用于定制化信息作战。
• 应对措施：
  • 加强基础设施保护：包括电力、医疗、军事基地等关键系统的防御。
  • 提升社会韧性：通过反制信息计划和公众教育，减少虚假信息对决策的影响。
  • 法律与政策调整：如对《通讯 decency act》第230条的修改，以及利用总统的紧急权力来应对危机。
  • 跨部门协作：政府与社交媒体公司需建立协调机制，共同应对信息作战。

潜在威胁与防御建议

• 威胁：

  • 中国和俄罗斯可能通过信息作战和网络攻击的结合，制造大规模恐慌。
  • 对手可能通过**“示范性攻击”**（exemplary strikes）来展示其能力，并警告进一步攻击。
  • 美国可能面临国内社会分裂，公众可能被误导认为政府不值得支持。

• 防御建议：

  • 建立信息作战应急响应机制：包括快速反应的反制信息计划和与社交媒体平台的协作。
  • 强化国内信息防御：通过提升公众信息素养和媒体监管，减少虚假信息的传播。
  • 加强与盟友的协调：防止对手通过信息作战削弱美国盟友对美国的支持。
  • 制定统一的防御战略：覆盖从和平到战争的整个冲突连续谱，确保在不同阶段都能有效应对信息作战。
  • 推动法律改革：确保在不违反宪法的前提下，对强制性信息作战进行有效干预。

结论

未来危机中，信息作战将成为影响美国决策的重要工具。美国必须采取多层次、多维度的防御策略，包括技术、法律、社会和外交层面的措施，以应对来自中国和俄罗斯的强制性信息作战。同时，应加强政府与私营部门的合作，提升整体信息韧性，并在和平与战争之间建立无缝衔接的防御机制，以防止对手利用信息手段实现其战略目标。