收入分配差距专题报告：收入不平衡矛盾凸显，多元化手段调控可期-20171205-东兴证券-15页-1mb

收入不平衡矛盾凸显 多元化手段调控可期

核心内容概述

本报告聚焦我国收入分配不均衡的问题，分析其现状、根源及调控手段。报告指出，尽管改革开放以来我国经济快速发展，但收入差距仍然显著，影响社会公平与经济可持续发展。报告建议通过完善财税体制、调控房产市场、优化金融服务机制和健全社会保障体系等多元化手段来缓解收入分配不均问题。

我国收入不平衡的现状

城乡收入差距悬殊

• 城镇居民人均收入与农村居民人均收入比维持在3倍左右的较高水平，城乡收入不平衡、不充分问题依然存在。
• 城镇居民恩格尔系数从1978年的57.2下降至2016年的29.3，农村居民恩格尔系数从67.7下降至32.2，但农村居民恩格尔系数仍高于城镇居民，反映出收入差距。

地区间收入不平衡、不充分

• 东部沿海地区经济发展迅速，中西部地区发展滞后，收入差距显著。
• 2016年东部省份如上海、北京、广东等城镇居民人均可支配收入远高于中西部省份如西藏、青海、贵州等。

不同群体间收入差距较大

• 我国基尼系数长期处于0.46以上，2016年为0.465，排名世界前列。
• 高净值人群持有可投资资产占总资产的30.85%，显示财富集中度高。
• 农民工收入虽有增长，但仍处于较低水平，与城镇居民差距明显。

我国收入不平衡的根源

改革开放的历史遗留

• 改革开放初期通过“先富带动后富”政策推动经济发展，但也导致区域发展不平衡。
• 东部地区因政策倾斜、地理条件等发展迅速，中西部地区因资源匮乏、交通不便发展缓慢。

城乡壁垒政策的客观存在

• 历史上严格的户籍制度和城乡二元经济结构限制了农村人口向城市流动，影响其收入水平。
• 城市基础设施完善、消费水平高，而农村基础设施落后、教育和医疗资源匮乏，进一步加剧城乡差距。

人力资本发展的制约

• 高科技行业的发展对劳动者技能提出更高要求，而部分群体缺乏相应教育和培训，难以适应社会变化。
• 人工智能、自动化等技术的应用，对低技能劳动者形成冲击，扩大了收入差距。

缓解收入分配差距的关键手段

完善税制结构，发挥直接税调节作用

• 我国当前以间接税为主（占比约68%），税收调节收入分配功能有限。
• 建议完善税制结构，增加直接税比例，提高税收在收入再分配中的作用。

平抑房产投机因素，促进房产市场健康发展

• 房地产市场存在投机行为，房价上涨远超工资增长，加剧收入差距。
• 建议发展共有产权住房和租赁型住房，满足中低收入群体住房需求，抑制房价过快上涨。

完善金融服务机制，增加就业机会

• 当前金融服务覆盖不足，小微企业和农民贷款困难。
• 建议简化贷款流程，降低审批门槛，支持实体经济和弱势群体融资需求，从而创造更多就业机会。

完善社会保障体系，促进社会公平

• 医疗、教育等公共服务资源分配不均，影响社会公平。
• 建议通过互联网+电子政务降低社保享受时间成本，减少繁琐审批流程，确保社保覆盖公平。

关键信息总结

• 收入差距现状：城乡、地区、群体间收入差距明显，基尼系数长期高于警戒线。
• 收入差距根源：包括改革开放初期政策影响、城乡二元结构、人力资本发展不足等。
• 调控建议：完善税制、平抑房产投机、优化金融服务、健全社会保障体系。
• 风险提示：收入差距悬殊可能制约经济发展，需引起重视。

主要观点提炼

• 收入不平衡是当前我国经济发展中亟需解决的重要问题。
• 改革开放政策虽推动了经济快速发展，但也造成了区域和城乡发展不均衡。
• 高科技发展对人力资本提出更高要求，加剧了群体间收入差距。
• 多元化调控手段是缩小收入差距、实现社会公平的有效路径。

图表与数据支持

• 图1：展示改革开放以来我国GDP增长趋势。
• 图2：反映2016年不同地区城镇居民可支配收入差异。
• 图3：展示1978年以来城乡居民收入变化。
• 图4：反映恩格尔系数下降趋势。
• 图5：2016年不同国家基尼系数对比。
• 图6：我国基尼系数变化趋势。
• 图7：高净值人群可投资资产规模。
• 图8：2016年明星收入情况。
• 图9：2017年不同岗位平均薪酬。
• 图10：农民工收入增长趋势。
• 图11-13：收入差距成因示意图。

数据与案例

• 2017年福布斯中国富豪榜前十名财富均超1000亿元，主要来自房地产和互联网行业。
• 北京白领月收入9900元，扣除生活成本后实际可支配收入接近于零。
• 金融行业平均月收入接近7500元，远高于人力行业（4662元）。

结论

我国收入不平衡问题在城乡、地区和群体间普遍存在，需通过完善财税体系、调控房产市场、优化金融服务和健全社会保障体系等多元化手段加以缓解。只有实现更公平的收入分配，才能推动经济持续健康发展，实现全体人民共享发展成果的目标。