【中国信通院】2023数字公共产品洞察报告（第一期）_24页_7mb

数字公共基础设施在不同经济时代均发挥关键作用。农业时代，秦直道等交通工程促进物资流通，成为经济中心的关键推动力；工业时代，公路、铁路等基础设施支撑规模化生产，公共服务设施提升社会福祉；数字经济时代，数字公共产品通过互联网、大数据、AI等技术推动产业转型，成为新型基础性资源。数字公共产品具有非竞争性、非排他性、世界性及超越时空性的核心特征，其价值体现在降低创新成本、提升系统互操作性及重塑生产关系等方面。

数字公共产品的定义包含开源软件、开放数据、AI模型等，需符合隐私保护、可持续发展目标等要求。中国信通院提出的能力框架涵盖非竞争排他性、互操作性、安全性、可信性、可扩展性及可持续性六个维度。具体标准包括：使用合规开源许可证（如GPL2.0、Apache-2.0）、确保数据隐私与安全、支持非PII数据提取、具备内容治理机制及用户互动保护措施。

典型案例分析：

1. GreatSQL：国产MySQL开源数据库，兼容性强且免费，通过自主分支开发降低技术依赖风险，支持金融级应用，符合SDG9要求。
2. PolarDB：阿里云自研云原生数据库，实现存储计算分离架构，性能提升至MySQL 6倍，成本仅为商用数据库1/10，已应用于零售、金融等领域。
3. ApacheDoris：高性能分析型数据库，支持实时查询与复杂分析，被全球1500家企业使用，社区活跃度高。
4. OceanBase：分布式HTAP数据库，2021年开源后获多项行业认证，支持金融级高可用与透明扩展，服务快手、携程等企业。
5. ApacheRocketMQ：实时数据处理平台，实现跨地域部署，遵循国际标准并保障隐私安全。
6. ApacheShardingSphere：分布式数据库中间件，提升系统弹性与安全性，支持多数据库类型。
7. openEuler：开源操作系统，覆盖服务器、云计算等场景，遵循SPDX等国际标准，已落地国家电网等15个项目。

数字公共产品的核心价值在于：通过开源降低技术门槛，构建互操作性标准，促进全球协作；以数据安全为前提，平衡企业技术自主与生态开放；推动可持续发展目标，加速社会经济数字化转型。中国信通院持续完善相关规范，推动数字公共产品的治理与国际合作。