20220228-IEA-A_10-Point_Plan_to_Reduce_the_European_Union_s_Reliance_on_Russian_Natural_Gas_12页_1mb
报告摘要
欧盟对俄罗斯天然气的依赖因俄乌冲突而急剧上升,为此国际能源署(IEA)制定了10项行动计划,旨在迅速降低这一依赖。以下是对该计划的总结:
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尽快停止与俄罗斯签订新的天然气供应合同。利用即将到期的合同重新谈判,改用其他来源,降低对俄罗斯的依赖。此举将减少合同中的买方最低支付义务。
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用替代来源取代俄罗斯的天然气供应。增加欧盟内部生产以及来自非俄罗斯管道和液化天然气(LNG)的供应。欧盟理论上可增加约2000亿立方米的LNG进口,但需通过改善监管效率和提高液化能力来实现。
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实施最小储气量规定以增强市场韧性。要求商业运营商在冬季来临前至少将储气库注满90%,以准备度过下一个供暖季节。
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加速部署新风电和太阳能项目。通过联合政策加快可再生能源项目的审批与建设,计划额外增加35千兆瓦时的发电量。
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最大化利用现有的生物能源和核电发电。重新启动部分核电站并简化审批流程以增加核能发电,同时提高生物质能发电能力。
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通过临时措施减轻消费者能源价格负担。如对能源公司实施暴利税等,以缓解能源危机对低收入群体的影响。
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加快暖炉替换为热泵。热泵更加节能,此计划将额外节约约20亿立方米的天然气使用。
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加速建筑和工业部门的节能改造。提升建筑能效,推广建筑保温措施和智能供暖控制,预计一年内可节煤19亿立方米。
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倡导消费者暂时调低暖气温度。每降1°C可减少约100亿立方米的年天然气需求。
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增加电力系统的灵活性。采用多种技术增加电力储存和调度能力,减少对天然气的依赖,防止高峰时段电力短缺。
除了这10项计划,IEA还提出了额外的措施,如通过煤电和液体燃料替代天然气,可进一步减少欧盟对俄罗斯天然气的依赖,可能减少多达800亿立方米,这将超出依赖俄罗斯天然气三成多,但仍可能轻微增加排放。
该计划旨在通过短期内的政策调整,降低对俄罗斯能源的依赖,同时维护欧盟的减排目标。
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