20260605-华龙证券-甘肃省区域发展研究报告_区位与产业优势共振_高质量增长路径清晰_31页_1mb

甘肃省区域发展研究报告总结

核心内容

甘肃省凭借其独特的战略区位、丰富的资源禀赋和清晰的产业规划，展现出强劲的经济增长韧性。2025年全省地区生产总值达到13697.5亿元，同比增长5.8%，高于全国平均水平0.8个百分点，且自2022年以来连续16个季度高于全国平均水平。2026年一季度，全省地区生产总值同比增长5.9%，经济持续保持较高增速。

主要观点

• 区位优势显著：甘肃地处西北腹地，是亚欧大陆桥中国段的重要节点，也是“一带一路”向西开放的战略通道，具备连接东西、贯通南北的地理优势。
• 产业规划明确：甘肃省正着力构建体现特色和优势的现代化产业体系，推动工业和制造业占比、战略性新兴产业占比稳步提升。
• 经济结构优化：工业成为经济增长的核心引擎，2025年规模以上工业增加值同比增长9.5%，增速居全国第三。服务业数字化发展迅速，电子商务、文旅融合成效显著。
• “十五五”规划引领发展：明确提出“八个提升”的发展目标，包括高质量发展水平、科技创新能力、开放合作能级等，并聚焦打造全国区域性现代制造业基地、新能源及新能源装备制造基地等重点任务。

关键信息

1. 区位特征与发展战略规划

• 甘肃省位于我国西北，与多个省份和国家接壤，具备“承东启西、南拓北展”的区位优势。
• 全省总面积约42.58万平方公里，下辖12个地级市、2个民族自治州，86个县（市、区）。
• 2025年末常住人口2443万人，是多民族聚居区，拥有东乡族、保安族、裕固族等特有民族。

2. 关键产业及增长动力

• 工业双轮驱动：传统产业通过“高端化、智能化、绿色化”改造实现升级，新兴产业如新能源、新材料、生物医药快速发展。
• 农业特色鲜明：构建“牛羊菜果薯药”全产业链，产值达6200亿元，“甘味”品牌影响力显著。
• 服务业数字赋能：依托“东数西算”国家枢纽节点，庆阳算力中心快速发展，成为数字经济的重要支撑。
• 对外开放提升：甘肃与160多个国家和地区保持贸易往来，对“一带一路”国家进出口额占全省进出口总值的70.5%，2025年出口增长44.5%，增速位居全国第一。

3. 存在的问题及挑战

• 结构性矛盾：经济总量偏小，传统产业占比高，产业链条较短，区域发展不平衡问题突出。
• 债务与增收约束：财政收入增长面临不确定性，税收收入增速放缓，非税收入挖潜空间收窄。
• 外部竞争与资源要素约束：西部省份产业同质化竞争加剧，高端人才短缺、水资源匮乏、创新能力薄弱等问题制约发展。

风险提示

• 产业政策不及预期
• 地方政府债务风险
• 外部竞争加剧风险
• 宏观经济下行风险
• 全球经济波动风险
• 黑天鹅事件等

重要发力点与突破方向

• “七地一屏一通道”战略：涵盖全国现代寒旱特色农业先行基地、全国重要的新能源及新能源装备制造基地、全国区域性现代制造业基地等，明确2025年和2030年的具体发展目标。
• 重点产业目标：
  • 新能源：2025年装机容量超8000万千瓦，占比65%以上，目标2030年装机容量达1.6亿千瓦，占比70%。
  • 新材料：2024年产值突破1300亿元，目标2030年超过3000亿元。
  • 生物医药：中医药全产业链规模达1109亿元，目标2026年达1200亿元。
  • 服务业：信息传输、软件和信息技术服务业增长显著，电子商务实现跨越式发展，2025年网上零售额同比增长35.7%。
  • 对外开放：2025年对“一带一路”国家进出口额增长6.6%，出口额增长44.5%，高技术产品出口增长49.9%。

总结

甘肃省正通过优化产业结构、强化区域协同、加快产业升级和深化对外开放，推动经济高质量发展。尽管面临结构性矛盾、债务与增收约束以及外部竞争等挑战，但其在新能源、新材料、生物医药等领域的快速发展，为未来经济增长提供了强劲动力。在“十五五”规划的指导下，甘肃有望进一步提升产业竞争力，实现从“单点支撑”向“多点协同”的转变，打造全国重要的现代制造业基地和生态安全屏障。