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赞比亚对外投资合作国别（地区）指南总结（2016年版）

核心内容概述

《对外投资合作国别（地区）指南》为有意在赞比亚开展投资合作的企业提供了全面、权威的信息，涵盖政治、经济、社会文化、基础设施、法律法规及投资注意事项等内容。该指南旨在帮助企业了解赞比亚的投资环境，提升其海外经营能力，并防范投资风险。

主要观点与关键信息

1. 赞比亚概况

• 政治环境：赞比亚实行立法、行政、司法三权分立制度，政治稳定，未发生军事冲突。总统由普选产生，任期五年，可连任两届。
• 经济表现：赞比亚经济持续增长，但近年来增速放缓。2015年经济增长率为3.5%，2016年预计为3.7%。通货膨胀率较高，2016年达到20%以上。
• 自然资源：赞比亚拥有丰富的矿产资源，尤其是铜、钴、铁等。被誉为“铜矿之国”，钴储量居世界第二，铜产量居世界第七。森林覆盖率约为66%，水资源丰富。
• 社会文化：赞比亚为多民族国家，主要使用英语，部分部族语言亦被广泛使用。社会礼仪讲究，重视尊重与礼貌。主要宗教为基督教，部分人信奉天主教、伊斯兰教等。

2. 对外资的吸引力

• 投资环境：赞比亚是非洲投资环境较好的国家之一，政治稳定，法律体系健全，政府鼓励外资进入各行业，尤其在矿业、制造业、建筑业等领域。
• 经济结构：赞比亚经济结构较为单一，主要依赖采矿业，占GDP的10.5%。政府推动经济多元化，鼓励农业、旅游业、制造业和建筑业发展。
• 市场潜力：赞比亚市场购买力较强，有较大的投资开发潜力，尤其在矿业、能源、农业、旅游等行业。
• 投资政策：赞比亚政府为吸引外资，实施税收减免、土地转让、外汇自由等政策。还设立了经济特区，提供优惠政策。

3. 基础设施状况

• 交通：公路承担大部分货运，但老化严重，导致运输成本高。政府启动多个基础设施建设计划，如“铺设赞比亚2000”和“连通赞比亚8000”，旨在改善交通网络。
• 电力：赞比亚99%的电力来自水力发电，但电力供应不稳定，存在缺口。政府计划改善电力供应，提高电力使用效率。
• 通信：电信服务较发达，有三家主要移动运营商，实现全国覆盖。政府实施实名制登记制度，以加强通信管理。
• 水运：作为内陆国家，赞比亚仅有一个港口姆普隆古港，主要出口商品包括铜、水泥等。

4. 法规与政策

• 法律体系：赞比亚以英国法律为蓝本，制定了一系列法律法规，涵盖贸易、投资、税收、劳动、知识产权等方面。
• 投资政策：政府鼓励外资进入所有经济领域，实施税收减免、土地转让、外汇自由等政策，推动经济多元化。
• 劳动法规：对外国人在当地工作的规定较为严格，需遵守劳工法，并注意工会活动对企业的潜在影响。
• 知识产权保护：赞比亚有相关法律法规保护知识产权，对侵权行为有明确处罚规定。
• 环境保护：政府制定相关法律，加强环境保护，对投资项目的环境评估有明确规定。

5. 投资手续与注意事项

• 投资注册：外国投资者需在赞比亚设立企业，需向相关机构提交申请，完成注册程序。
• 工程承包：需获取项目信息、参与招标、办理许可手续等。
• 知识产权申请：可通过赞比亚专利局和商标局申请专利和注册商标。
• 税务管理：企业需按期报税，遵守赞比亚税法，注意税收政策变化。
• 工作许可：外国人需向赞比亚移民局申请工作许可，遵守当地法律法规。

6. 中赞经贸关系

• 双边合作：中赞两国自1964年建交以来，保持友好关系，双边经贸合作成果显著。中国已成为赞比亚最重要的外资来源地之一。
• 贸易数据：2015年中赞贸易总额为23.6亿美元，同比下降37.7%。中国对赞比亚出口以机械设备、电子产品为主，进口以铜矿、木制品等为主。
• 投资情况：截至2015年底，中国对赞比亚直接投资存量为23.38亿美元，投资行业日益多元化，涵盖采矿、制造、建筑、旅游、农业等。
• 合作园区：中国在赞比亚建立了首个经贸合作区，包括谦比希园区和卢萨卡园区，为中资企业提供了良好的投资平台。

7. 风险与应对措施

• 社会治安：尽管政治稳定，但社会治安问题仍存在，尤其在总统大选期间，曾发生仇外骚乱。
• 经济波动：赞比亚经济受全球市场影响较大，铜价下跌导致经济困难，企业需注意市场风险。
• 应对措施：企业在投资前应做好市场调研，充分评估风险。在投资过程中应遵守当地法律，尊重风俗习惯，积极履行社会责任。如遇困难，可寻求法律保护、政府帮助、中国驻当地使领馆支持，并启动应急预案。

结论

赞比亚作为一个自然资源丰富、政治环境稳定、投资政策开放的国家，具有较大的投资潜力。然而，其基础设施落后、经济波动、社会治安问题等仍是企业需注意的风险。中国企业应加强与当地政府、工会、媒体等的沟通，积极履行社会责任，以实现互利共赢的长期合作。